時間：2026-6-18

嘉賓：市生態環境局黨組書記閆宇

市發改委黨組成員、副主任張志鵬

市經信局黨組成員、副局長胡昊

市水利和湖泊局黨組成員、市河湖長制辦公室副主任聶瀛鎮

內容：6月18日上午，天門召開新聞發布會，介紹“十五五”期間加快全面綠色轉型，建設美麗天門的目標任務、具體舉措，并回答記者提問。

現場圖片：

文字實錄：

市委宣傳部副部長熊文婷：

各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

根據安排，今天舉行開局“十五五” 奮進建支點 加快建成新時代僑鄉系列新聞發布會第九場，介紹我市加快全面綠色轉型，建設美麗天門的目標任務和具體舉措，并回答大家關心的問題。

出席今天發布會的有：

市生態環境局黨組書記閆宇先生

市發改委黨組成員、副主任張志鵬先生

市經信局黨組成員、副局長胡昊先生

市水利和湖泊局黨組成員、市河湖長制辦公室副主任聶瀛鎮先生

首先，請閆宇先生介紹我市“十五五”期間圍繞生態環境治理，加快建設美麗天門的目標任務、具體舉措。

市生態環境局黨組書記閆宇：

各位媒體朋友們：

大家上午好！首先，我謹代表天門市生態環境局，向長期以來關心、支持天門市生態文明建設的各位媒體朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝！

“十五五”時期，我市將緊扣“加快建設新時代僑鄉”的戰略定位，以整體提升生態承載力為核心，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，加快建設人與自然和諧共生的美麗天門，具體措施上，重點開展“六大行動”：

一是實施長江高水平保護提質增效行動。打好湖庫治理攻堅戰。加大對天門河干支流、鄉鎮跨界斷面和城區四湖的監測頻次，發現異常及時預報預警；堅持“一口一檔、一口一策”，持續推進天門河（漢北河）流域入河排污口整治。打好農業農村污染治理攻堅戰。開展畜禽資源化利用和水產養殖尾水處理；持續開展農村生活污水治理，到2030年，將全市農村生活污水治理（管控）率提升至80%以上。打好化工企業污染防治攻堅戰。開展化工園區專項治理，督促落實化工園區三級防控體系建設，加大企業監管力度和隱患排查力度，消除環境風險隱患。

二是實施生態環境質量持續改善行動。持續攻堅治理大氣污染，強化PM2.5和臭氧協同控制，深化工業源、移動源、揚塵源、焚燒源、生活源“五源同治”，開展大氣污染防治三年攻堅，實施重點行業績效提級，落實國四排放標準柴油貨車限行措施，逐步淘汰國四及以下營運貨車。到2030年，基本消除重污染天氣。系統治理促進水質提升，落實治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”，加強“一河兩網三片四湖”綜合生態治理，完成“五河”水環境綜合治理工程；持續推進污水管網整治攻堅；加強工業園區污水收集處理，確保工業廢水應收盡收；實施城鎮生活污水整治，推動“廠網一體”建設。加強重點河湖生態流量監測，強化水華風險預警。到2030年，全市國考斷面水質達標比例達到100%。源頭治理優化土壤環境，嚴控土壤源頭污染、地下水污染；推進農用地土壤重金屬污染溯源整治，加強溯源成果在耕地安全利用中有效應用，到2030年，實現污染溯源全覆蓋。實施沿江化工騰退污染地塊、“一區兩場”地下水污染專項治理；加強新污染物治理，推進固體廢物和新污染物治理，建設“無廢城市”。

三是實施綠色低碳發展促進行動。實施碳排放總量和強度“雙控”制度，推進生物醫藥、裝備制造等重點行業節能降碳改造，實施新建、改擴建“兩高”工業項目碳排放等量或減量置換，建設一批綠色工廠、綠色園區，如期實現碳達峰。健全資源循環利用體系，以綠色循環產業園建設為契機，構建廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢鋰電、廢輪胎、廢礦物油等再生資源精深加工產業集群，形成再生資源高效利用體系。科學規劃新能源項目，依托全國農村能源革命試點建設，重點開發本地風能、太陽能資源；推進光大環保能源（天門）垃圾焚燒發電項目提標改造；加快淘汰國三及以下柴油車。

四是實施“美麗系列”建設行動。開展“美麗系列”建設，堅持城鄉融合和要素統籌，推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖建設，建設水鄉公園美麗城市，實施天門河老城區段“一河兩岸”整治提升，推進漢北河、楊林河等水系景觀建設；加強東湖、西湖、北湖等城市內湖綜合治理；推進天門新區、高鐵新城等片區生態建設，推動天門市綠色低碳示范建設及城市功能提升（北湖片區）項目實施；強化城市噪聲污染防治，開展寧靜區域創建。梯次推進美麗河湖建設，“按照一河（湖）一案”，有序推進漢江、漢北河、天門河等重點河段美麗河湖建設，計劃到2027年，建成2條國家級美麗河湖，到2030年，美麗河湖建成率達到80%。整縣推進美麗鄉村建設，因地制宜推進“廁污垃”綜合治理，持續開展農村黑臭水體排查，基本消除農村黑臭水體；深化農業面源污染防治，嚴格落實畜禽養殖“禁養區”“限養區”管理，全面推進畜禽糞污資源化利用，嚴格水產養殖尾水達標排放；持續開展“清潔天門”“清潔家園”行動。

五是實施生態產品價值實現機制創新行動。積極融入全省碳市場建設大格局，將符合條件企業全部納入碳排放管理。探索碳排放權、用水權、排污權等市場化改革，對接做好碳金融中心相關工作，引導轄區內金融機構積極支持污染防治、資源節約與循環利用、清潔交通、清潔能源、生態農業等領域的綠色低碳企業和項目。支持鼓勵張家湖流域探索生態產品價值轉化路徑研究，打造“流域+”生態品牌；推動佛子山生態茶園打造茶文旅融合發展示范區，發展壯大“生態茶園+精深加工+茶文化體驗+觀光旅游”全產業鏈條。

六是實施生態環境治理現代化水平提升行動。在制度上，實行排污許可制“一證式”閉環管理，落實生態環境損害賠償制度，推動損害賠償與行政執法線索移交、聯動調查；持續推進生態環境分區管控在規劃編制、產業布局、環境準入、園區管理、執法監管等領域的應用。在監測上，發揮環境監測“探頭”和“哨兵”的作用，推進移動監測平臺建設，提升對天門河流域水質監測、水質預警能力；接入全省長江大保護數字化治理智慧平臺。在監管上，常態化開展執法大練兵，強化生態環境監測、科技、執法以及人才隊伍建設；提升非現場監管水平，運用無人機等手段減少現場檢查頻次，減少對企業干擾。

我就介紹到這里，謝謝大家。

市委宣傳部副部長熊文婷：

謝謝閆宇先生的介紹。下面進入記者提問環節。請記者朋友提問前舉手示意，并通報所在的媒體機構名稱。

湖北電視臺記者：

“十五五”期間，水利部門如何全面加強生態環境保護，打造綠色生態水網，助力生態文明和新時代僑鄉建設？

市水利和湖泊局黨組成員、市河湖長制辦公室副主任聶瀛鎮：

謝謝您的提問。“十五五”時期，天門市水利和湖泊局將堅守生態優先、綠色發展理念，緊扣全市水生態保護核心任務，統籌水資源集約利用、水安全屏障筑牢、水環境提質增效等關鍵領域，整合水資源管理、河湖長制、項目建設等多元舉措，系統推進綠色生態水網構建，助力環境保護大局、賦能新時代僑鄉建設。

一是優化水資源配置，賦能節水惠民發展。全面落實節水優先方針，嚴格控制用水總量，逐步壓減不合理用水需求，將用水總量穩定在10.5億立方米以內，同時持續優化供水結構、緩解水資源供需矛盾，推動再生水利用項目，提高非常規水資源利用率。深入推進農業、工業、城鎮等重點領域節水行動，穩步提升用水效率，推進灌區現代化改造，提高農田灌溉水有效利用系數，推進供水管網維修維護，降低漏損率。繼續深化“水田同權、互生共贏”的用水權改革，推動農業節余水權向更高效領域流轉。大力發展節水產業、推廣先進節水技術，深化節水型社會建設，在全社會營造惜水、節水、護水的良好氛圍。

二是推進河湖治理項目，筑牢水安全屏障。“十五五”期間，我們將嚴格按照市委、市政府部署，始終把水利基礎設施建設擺在突出位置，圍繞岸線治理、生態修復、水系連通三項重點，依托一批重點水利項目補齊水安全領域薄弱環節，統籌兼顧水利工程功能升級與河湖生態良性發展。有序實施天門河下段綜合治理、漢北河至北湖水生態修復與水環境治理、白湖等6個湖泊治理、華嚴湖綜合治理等河湖生態治理項目、石堰口水庫水利風景區建設，將河湖生態綜合治理與水鄉公園城市的規劃建設目標精準銜接。按照分類施策、梯次推進的思路，通過退垸還湖、清淤疏浚、水系聯通等治理舉措，一體推進幸福河湖建設與水利基礎設施提質升級，全力打造互聯互通、生態優美、人水相融的現代化水網體系。

三是深化河湖管理保護，擦亮水生態底色。嚴格落實市、鎮、村三級河湖長履職責任，持續強化巡河履職效能，常態化開展“清四亂”和河湖岸線空間管控，清存量、遏增量，確保河道亂占、亂建、亂采、亂堆等“四亂”問題早發現、早處置、早整改，依法處置侵占河湖岸線空間的違法行為，聯動民間河湖長力量，構建全民共治的河湖管護模式。做好重點河湖生態流量保障，常態化開展監測調度，守護河湖自然生態基流。規范河道采砂秩序，強化水土保持監管。結合省級部署，在滿足水安全底線的前提下，積極推動水域岸線的合理開發，探索發展涉水文旅和水上休閑等綠色產業，發展水經濟產業新業態，促進綠色水經濟可持續發展。

下一步，我們將繼續圍繞全市水生態文明建設的大局，細化工作舉措、壓實工作責任、履行部門職責，持續鞏固提升全市水環境質量，為全市生態文明建設和新時代僑鄉建設筑牢堅實水利保障。

謝謝大家！

天門日報記者：

天門市“十五五”規劃確定了“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗天門”的目標，碳達峰作為引領綠色發展的重大戰略，請問天門市有哪些具體舉措？

市發改委黨組成員、副主任張志鵬：

謝謝您的提問。碳達峰碳中和是黨中央作出的重大戰略決策，既是高質量發展的內在要求，也是推動經濟社會發展全面綠色轉型的重要抓手。我們踐行新發展理念，牢牢牽住“節能降碳”這個“牛鼻子”，統籌頂層謀劃、能源轉型、產業升級和管理增效四條主線，扎實推進，確保實現美麗天門建設目標。

一、聚焦頂層謀劃，筑牢綠色轉型制度根基。我們堅持規劃先行、制度護航，錨定“十五五”綠色發展總目標，牽頭全面綠色轉型工作。一是堅持規劃引領。統籌全市“十五五”能源保障與發展規劃、碳達峰實施方案、新型電力系統建設方案，明確未來五年綠色轉型的路線圖、任務書、時間表，推動能源規劃與國土空間、產業發展、基礎設施建設等專項規劃無縫銜接、協同落地。二是堅持考核引導。嚴格落實碳排放“雙控”制度，建立了定期調度、考核、通報的常態化工作機制。三是堅持嚴控“兩高”。建立了“兩高”項目聯審會商機制，推行能評、環評、碳評聯動審查，嚴防未批先建、違規建設。

二、聚焦結構優化，壯大清潔能源供給體系。圍繞“源網荷儲”一體化發展，全方位升級電力基礎設施，提高可再生能源占比，優化能源結構。一是持續擴大綠電供給。在電源側，堅持風、光、儲多能互補，提升清潔能源裝機占比，拓展新能源發展優勢。二是加快建設新型電力系統。在電網側，堅持補強市域骨干電網和城鄉配電網，加快推進500kV變電站建成投運，加快智能微電網建設，提升資源配置能力。三是持續壯大綠電消費需求。在負荷側，全面推廣農村能源革命試點成果，探索需求響應、虛擬電廠、算電協同等新模式，豐富應用場景，挖掘消費潛力。四是持續提高能源利用效率。在儲能側，推進新型儲能建設，全面提升電力系統安全穩定運行和柔性互濟能力。

三、聚焦系統升級，構建新型產業發展體系。堅持系統觀念，協調聯動，統籌推進，深化產業發展新舊動能轉換。一是推進工業智造提能。加快數字化、智能化、綠色化轉型，支持建設一批智能工廠、綠色工廠、無人工廠，探索建設零碳園區，推進工業綠色集約發展。二是實施循環再生增效。推進綠色循環產業園項目建設，布局再生紡織品生產項目，持續壯大循環產業。深入推進垃圾資源化利用，持續提升生活垃圾減量化、資源化、無害化處置水平。三是加快城鄉建設煥新。全面執行綠色建筑標準，著力打造北湖綠色低碳生態示范點，促進鄉村綠色低碳轉型，加快城鄉建設綠色發展。四是統籌交通運輸降碳。推動運輸工具裝備低碳轉型，持續提高新能源公交車、出租車比例，完善公用充電樁建設，優化“充電服務圈”。加快岳口港區、天門工業園港區建設，探索發展多式聯運。

四、聚焦機制創新，激活綠色轉型內生動力。堅持意識引導、能力支撐、管理協同三位一體，實現綠色轉型從“被動約束”走向“主動作為”。一是強化科技創新賦能。完善綠色低碳創新平臺建設，推進綠色低碳技術應用和成果轉化。二是全面提升節能降碳管理能力。加強綠色循環產業園、化纖紡織產業園等重點項目用能管理。聚焦碳達峰碳中和、環境空氣質量和水生態環境質量考核目標，提升降碳減污協同能力，推進節能降碳協同增效。積極做好碳排放核查，督促碳交易履約。三是強化節能降碳意識。大力開展節能減碳全民行動，推進節約型機關、綠色商場、綠色社區、綠色學校等創建行動，加快形成簡約適度、綠色低碳的生活理念和消費方式，引領綠色低碳社會風尚。

我的回答完畢，謝謝大家。

云上天門記者：

天門市“十五五”規劃圍繞“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗天門”的目標提出了“推動工業領域綠色低碳轉型”“加強固體廢物和新污染物治理”等重點任務，針對上述任務，市經信局取得了哪些階段性成效？

市經信局黨組成員、副局長胡昊：

感謝您對我市工業綠色化發展的關注。“十五五”時期，市經信局恪守生態優先、綠色發展理念，以數綠融合、園區集聚、循環賦能為著力點，全域推動工業綠色低碳升級，持續厚植美麗天門產業優勢，目前各項工作已落地見效、進展良好。

一、堅持數綠雙融，賦能產業迭代升級。統籌綠色化改造與數字化賦能雙向發力，全覆蓋開展主導產業數字化診斷，梯度培育綠色工廠、智能工廠。目前全市建成國家級綠色工廠2家、省級智能工廠21家，以數智賦能節能降碳，以科技驅動產業提質，全方位引領工業經濟綠色迭代、能級躍升。

二、堅持園區聚勢，夯實產業發展根基。依托工業園區主陣地，聚焦紡織服裝、有色金屬、醫藥化工三大產業，優化空間布局、推動集群規范發展，2025年三大產業規上產值合計同比增長61.87%，集聚動能充分釋放。高標準建設小板再生有色金屬產業園，圍繞再生有色金屬深加工延鏈補鏈強鏈，2025年產值突破136億元、同比增長111.1%，成為全市首個百億級產業。穩步推進岳口化工園區提質擴區、復核認定，2025年底成功獲評省級合格化工園區，全面提升產業承載力與綠色發展能級。

三、堅持循環賦能，厚植綠色發展底色。同步推進全域資源循環與產業結構優化，建成市鎮村三級再生資源回收體系，打通“回收—拆解—再生—制造”完整產業鏈。以小板再生有色金屬產業園為試點，資源綜合利用率穩定在80%以上，實現資源高效梯次利用。嚴格落實能耗“雙控”政策，嚴控“兩高”項目、淘汰落后產能，有序推進沿江化工企業整治提質。累計完成沿江化工企業關改搬轉5家、淘汰落后產能企業3家、盤活困難企業109家，持續優化產業結構，穩固工業綠色發展屏障。

立足“十五五”規劃開局起步，市經信局將錨定綠色低碳發展主線，聚焦傳統產業綠色改造、綠色主體梯隊培育、循環產業集群壯大、數綠融合深度賦能、園區能級全面提升五大重點，持續健全綠色低碳現代工業體系，全力以工業高質量轉型發展賦能美麗天門建設。

謝謝！

市委宣傳部副部長熊文婷：

謝謝胡昊先生的回答，由于時間關系，提問環節就到這里。

感謝各位發布人，感謝各位記者朋友！本場新聞發布會到此結束！