為認真做好惠企獎補資金“免申即享”工作，優化我市營商環境，實現符合政策條件的企業免予申報，直接享受獎補的目標，結合財政部門職能，制定本工作方案。

一、總體要求

以企業獲得感和滿意度為檢驗標準，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，積極推行惠企政策獎補資金“免申即享”工作。通過減程序、壓時限、提質效實現符合條件的企業免予申報，直接享受惠企政策獎補，切實做到“小切口進入、精準化推進”。

二、工作任務

一是全面貫徹落實全市優化營商環境政策精神，聚焦市場主體發展需求，提高財政服務質量；二是建立和完善惠企獎補資金“免申即享”工作機制，對具備實行“免申即享”撥付條件的惠企獎補資金實行“免申報，零審批，資金直達”；三是實現以惠企政策改革“小切口”推動營商環境“大變化”的發展目標。

三、實施步驟

（一）分類實施

1、“認定類”獎勵資金。如高新技術企業、企業進規入庫、專利成果轉化、品牌創建等惠企獎補資金，相關主管部門收到上級“認定類”文件后及時編制資金分配方案報市政府審批。市財政依據審批的分配方案啟動“免申即享”撥付工作機制，確保企業“隨到隨兌”。

2、“考核類”獎勵資金。對確需企業提出申請或者需主管部門核實的獎補項目，如企業技改擴規、投產達效、降低物流成本等，主管部門現場核實后編制資金分配方案報市政府審批。市財政依據審批的分配方案啟動“免申即享”撥付工作機制，確保企業“即申即享”。

（二）優化工作機制及流程

1、優化兌現工作機制。統一全市惠企獎補資金兌現流程，獎補資金全部集中在市級實行直達。

投產達效獎補項目。對涉及用鄉鎮稅收分成進行獎補的投產達效獎補資金（“兩免三減半”）統一調整到市級兌現，將獎補資金由過去市鄉兩級共同兌現調整為市級財政集中統一全額與企業兌現。操作程序：一是產業科負責在年度鄉鎮財政體制結算前，依據市招商服務中心提供的投產達效獎補資格審核信息，按照政策規定測算并編制投產達效獎補明細清單，明確投產達效獎補資金涉及的鄉鎮、企業以及獎補金額；二是預算科負責依據產業科提供的投產達效獎補明細清單調減鄉鎮稅收分成數，將資金預留在市級財政；三是產業科依據市政府審批的投產達效獎補方案統一集中全額與企業兌現。

涉企稅收獎補項目。對涉及市鄉兩級稅收分成的獎補項目，且需要按月、按季或一次性兌現的獎補資金。操作程序：一是企業所在鄉鎮向市政府申請兌現；二是市財政局產業科提出審核意見，報市政府審批；三是市財政局預算科按照市政府審批意見安排資金到鄉鎮；四是鄉鎮與企業兌現，年終市財政局預算科與鄉鎮進行體制結算。

2、優化兌現工作流程。按照市安商辦關于惠企獎補資金“免申即享”的工作要求，結合財政部門職能，完善工作流程。一是市安商辦在“智慧安商”平臺將獲得獎補的企業名稱、獎補項目名稱、獎補金額等相關信息推送給市財政局；二是市財政局按照市政府審批的獎補方案及時足額與企業兌現；三是市財政局將撥付臺賬反饋市安商辦，配合市安商辦做好年度省級營商環境考評工作。

（三）優化資金撥付程序

1、市財政局預算科依據市政府審批的資金分配方案在5個工作日內籌措安排資金。

2、市財政局業務科室依據企業提供的賬戶信息，在3個工作日內完成資金撥付預算一體化操作。

3、國庫建立“免申即享”綠色通道，撥款信息在財政支付系統錄入送審的當日，資金直達企業。

免除主管部門審簽、業務科室審核、分管局長審簽等撥付程序，實行限時服務，壓縮資金兌現流程，簡化簽批程序。將過去“企業申報-主管部門審核-市政府審批-主管部門向財政申報-財政安排主管部門資金-撥付資金到企業”流程，精簡為“公布免申即享清單-主管部門編制方案報批-財政撥付資金”模式。

四、工作要求

（一）突出服務，提升質效。以服務市場主體和為群眾辦實事為第一目標，注重日常工作實績的掌握和整體工作的推進，充分考慮市場主體的滿意度和獲得感。

（二）明確分工，強化責任。按照“誰對口、誰負責、誰兌現”的原則，市財政局業務科室要加強聯動配合，定期會商研判，優化工作流程，高效對接服務，完善資金直達機制。

（三）協同配合，信息共享。業務科室在推進“免申即享”工作中，要強化科室協同配合，同時也要及時與歸口管理的預算單位溝通協調，對“免申即享”清單基礎信息實時更新，確保工作順利推進。

（四）精準測算，保障資金。業務科室要及時依據主管部門提供的“免申即享”項目清單，提前進行科學測算，合理預估資金規模，明確資金渠道，保障資金，及時足額與企業兌現。

附件：2023年惠企獎補資金“免申即享”清單

天門市財政局??????

2023年2月16日????