第三季度，全市上下緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，“天天順”服務(wù)品牌內(nèi)涵不斷彰顯，“共建共治”的品牌格局基本形成，“天天順”品牌效應(yīng)顯著增強(qiáng)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、改革攻堅(jiān)，以“關(guān)鍵切口”引領(lǐng)創(chuàng)新“多點(diǎn)突圍”

天門(mén)市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，倒逼“放管服”改革提速，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。一是“一門(mén)”“一窗”“一網(wǎng)”持續(xù)完善。按照“三集中三到位”要求，市公安局交通警察支隊(duì)處罰中心已搬遷至新政務(wù)服務(wù)中心大廳； 市市監(jiān)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口入駐市政務(wù)服務(wù)中心，提供“知好辦”一站式服務(wù)；不動(dòng)產(chǎn)登記由大廳“一窗聯(lián)辦”升級(jí)為線上“一網(wǎng)通辦”模式，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)證（電子證），切實(shí)提高了二手房轉(zhuǎn)移登記服務(wù)質(zhì)效。二是武漢都市圈“圈內(nèi)通辦”有序推進(jìn)。天門(mén)市對(duì)照《武漢都市圈政務(wù)服務(wù)圈內(nèi)通辦事項(xiàng)清單（2023年7月修訂版）》，按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、實(shí)事求是”的原則，結(jié)合天門(mén)實(shí)際，認(rèn)領(lǐng)涉及殘聯(lián)、公安、交通、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、不動(dòng)產(chǎn)等15個(gè)部門(mén)圈內(nèi)通辦事項(xiàng)997項(xiàng)。市政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)“武漢都市圈圈內(nèi)通辦窗口”，提供全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等多種圈內(nèi)通辦模式，實(shí)現(xiàn)在武漢都市圈9個(gè)城市享受“同城待遇”。三是“一次辦”“馬上辦”成為常態(tài)。我市持續(xù)深化工程項(xiàng)目審批制度改革，全面推行“驗(yàn)登合一”審批服務(wù)新模式，8月，安安化工科技有限公司工作人員在市政務(wù)服務(wù)中心順利拿到新建廠房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，這是我市首個(gè)通過(guò)“驗(yàn)登合一”方式同時(shí)完成聯(lián)合驗(yàn)收備案和不動(dòng)產(chǎn)登記的建設(shè)項(xiàng)目，標(biāo)志著我市“驗(yàn)登合一”改革正式落地。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局通過(guò)部門(mén)間信息即時(shí)傳遞，代替群眾多次跑，推動(dòng)實(shí)施個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記即來(lái)即辦 。天門(mén)“一業(yè)一證”改革行業(yè)增至25個(gè)，涉及的25個(gè)行業(yè)市場(chǎng)主體通過(guò)在線申請(qǐng)、一網(wǎng)辦結(jié)，均實(shí)行“一單告知、一書(shū)承諾、一表申請(qǐng)、一窗受理、一次核查、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)、一業(yè)一檔”，大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，有效提升行政效能和辦事效率。

二、極致服務(wù)，以“繡花功夫”做好“螺螄殼”里的“道場(chǎng)”

天門(mén)市直面基礎(chǔ)實(shí)情，堅(jiān)持量力而行與盡力而為相結(jié)合，以繡花般的細(xì)心、耐心、巧心，以工匠般的敬業(yè)、專注、創(chuàng)新，在提升服務(wù)品質(zhì)、完善服務(wù)細(xì)節(jié)上下功夫，精益求精、精雕細(xì)琢，精細(xì)化管理，在小小的“螺螄殼”里做好“服務(wù)”這個(gè)大道場(chǎng)。一是“上門(mén)辦、巡回辦”制度化。天門(mén)市以“老、弱、病、殘、孕”和出行不便等特殊群體為服務(wù)主體，制定了“上門(mén)辦、巡回辦”活動(dòng)實(shí)施方案，已在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)社區(qū)開(kāi)展了政務(wù)服務(wù)下基層活動(dòng)，累計(jì)為300余名群眾上門(mén)辦理事項(xiàng)420余件。7月，市煙草專賣局開(kāi)展上門(mén)受理、勘驗(yàn)、送證“一條龍”服務(wù)，以“綠色通道”助力弱勢(shì)群體零售許可證辦證“零次跑”。二是“幫辦代辦”規(guī)范化。在市級(jí)大廳和26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立無(wú)障礙窗口，推行線下幫辦代辦無(wú)障礙服務(wù)，建立“幫您辦”政務(wù)幫辦代辦隊(duì)伍，針對(duì)重點(diǎn)高頻民生領(lǐng)域以及老、弱、病、殘、孕等特殊群體提供免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)，持續(xù)提高群眾辦事效率，辦件數(shù)8600余件，滿意率99.8%。三是“惠企助企”直達(dá)化。天門(mén)市聚焦親企惠企助企，持續(xù)優(yōu)化惠企政策直達(dá)機(jī)制，在智慧安商平臺(tái)、市政府門(mén)戶網(wǎng)站、湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、鄂匯辦APP、大廳惠企政策窗口二維碼、手機(jī)短信端等多渠道推行惠企政策“穿透直達(dá)”，今年以來(lái)累計(jì)向市場(chǎng)主體發(fā)送惠企短信5萬(wàn)余次，匯集和發(fā)布省級(jí)惠企政策46條、市級(jí)惠企政策31條，利用大數(shù)據(jù)等信息手段對(duì)全市493家企業(yè)進(jìn)行分類標(biāo)簽、畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”，細(xì)化分解168條惠企政策直達(dá)企業(yè)，向企業(yè)推送“免申即享”信息11908條，截至目前已完成“免申即享”兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)6834萬(wàn)元，惠及全市536家中小微企業(yè)。市稅務(wù)局為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供專員式、全周期、跟進(jìn)式的精細(xì)化稅費(fèi)服務(wù)，線上精準(zhǔn)推送平臺(tái)經(jīng)濟(jì)納稅人適用稅收政策及風(fēng)險(xiǎn)提示，線下開(kāi)展稅收知識(shí)和智能辦稅現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。截至目前，該局多渠道走訪企業(yè)470余戶，發(fā)放《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)納稅人適用稅收政策及辦稅操作》1500余份，助推平臺(tái)經(jīng)濟(jì)安全駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/span>

三、共建共治，以“整體聯(lián)動(dòng)”帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)效“大躍升”

天門(mén)市堅(jiān)持全市一盤(pán)棋統(tǒng)籌打造“天天順”服務(wù)品牌，形成條塊結(jié)合、上下協(xié)同、同頻共振的品牌創(chuàng)建格局。一是金融協(xié)同發(fā)力。天門(mén)農(nóng)商銀行推出了服裝行業(yè)專屬信貸產(chǎn)品“天服貸”，助力我市打造全省服裝電商產(chǎn)業(yè)基地。7月，首筆“天服貸”已發(fā)放。天門(mén)匯豐村鎮(zhèn)銀行發(fā)放首筆創(chuàng)業(yè)貼息貸款，為小微創(chuàng)業(yè)者助力護(hù)航。“天融通”平臺(tái)迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)布金融產(chǎn)品86個(gè)，對(duì)接項(xiàng)目資金75.49億元。二是基層協(xié)同加力。馬灣鎮(zhèn)扛牢屬地責(zé)任，召開(kāi)10余次“板凳會(huì)”，協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，逐戶登門(mén)做好思想工作，成功化解土地歷史遺留問(wèn)題，讓申赫50MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.3億元，可繳納稅收300萬(wàn)元左右。侯口街道辦事處圍繞中國(guó)鐵塔天門(mén)分公司項(xiàng)目落戶需求，把項(xiàng)目工地當(dāng)陣地、把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)高效跟進(jìn)、全方位保障，從洽談到落戶用了不到一個(gè)月時(shí)間。三是數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)。天門(mén)市持續(xù)優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，更好發(fā)揮公共通道作用，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用，已匯集全市31家部門(mén)7.02億條政務(wù)數(shù)據(jù)、28家部門(mén)證照數(shù)據(jù)25.9萬(wàn)本，完成包括中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，不動(dòng)產(chǎn)登記證明等13類電子證照國(guó)標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)了100類高頻電子證照跨部門(mén)在線調(diào)用，以數(shù)據(jù)多跑路助力群眾少跑腿。8月，市政務(wù)局統(tǒng)籌17家部門(mén)將33項(xiàng)數(shù)據(jù)共享給市自規(guī)局，共同助力市自規(guī)局在臨時(shí)用地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)辦理上實(shí)現(xiàn)減材料，是登記前置環(huán)節(jié)所涉數(shù)據(jù)的一次較大規(guī)模的部門(mén)間的數(shù)據(jù)打通和合流應(yīng)用，給我市財(cái)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境提升帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的源頭活水和數(shù)據(jù)賦能。

下一步，全市政務(wù)服務(wù)體系將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，聚焦企業(yè)群眾的辦事需求，全力以赴為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)，以品牌建設(shè)凝聚政務(wù)服務(wù)力量，以矩陣效應(yīng)放大政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)迭代向好!

天門(mén)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室

2023年9月25日????????