關(guān)于印發(fā)《天門(mén)市水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝工作方案》的通知?

各相關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨中央和省市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)精神，以方便企業(yè)、群眾辦事為導(dǎo)向，經(jīng)研究制定《天門(mén)市水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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????????????????????????????????????天門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

?????????????????????????????????????領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

?????????????????????????????????????2023年5月9日

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天門(mén)市水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝工作方案

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為深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，進(jìn)一步優(yōu)化供水供電燃?xì)馀潘ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝接入服務(wù)辦理環(huán)節(jié)，提高“水電氣網(wǎng)”等市政設(shè)施報(bào)裝效率，增強(qiáng)群眾獲得感，滿(mǎn)意度，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨中央和省市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)精神，以方便企業(yè)、群眾辦事為導(dǎo)向，調(diào)整市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝時(shí)序，規(guī)范報(bào)裝流程，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝“0跑腿”、“0材料”、“0成本”，進(jìn)一步提高市政基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝接入效率和服務(wù)水平。

二、適用范圍

本辦法適用于申請(qǐng)水電氣網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的新建房屋市政建設(shè)項(xiàng)目。

三、報(bào)裝審批流程

（一）全面整合服務(wù)事項(xiàng)。將供水（臨時(shí)）、供電（臨時(shí)）、燃?xì)狻⑴潘ㄅR時(shí)）、通信、廣電網(wǎng)絡(luò)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝手續(xù)提前至立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段并與其合并辦理，將踏勘、承諾、施工、接入等環(huán)節(jié)前置于項(xiàng)目立項(xiàng)備案、用地規(guī)劃至施工許可辦理之間。政務(wù)服務(wù)大廳“水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝綜合窗口”從市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)獲取到項(xiàng)目立項(xiàng)備案信息后，在一個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)對(duì)接用戶(hù)，獲取其供水（臨時(shí)）、供電（臨時(shí)）、燃?xì)狻⑴潘ㄅR時(shí)）、通信、廣電網(wǎng)絡(luò)等需求。并通過(guò)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將用戶(hù)需求整合為市政公共服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)，推送至各市政公用服務(wù)部門(mén)。用戶(hù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”申請(qǐng)報(bào)裝。

（二）全面壓減申請(qǐng)材料。在用戶(hù)申報(bào)用地規(guī)劃證過(guò)程中，通過(guò)線(xiàn)上渠道提前主動(dòng)獲取用戶(hù)信息，實(shí)行“一表聯(lián)辦”，用戶(hù)只需提供用水、用電、用氣、用網(wǎng)需求信息，無(wú)需提交任何資料。供水、供電、供氣、供網(wǎng)等單位需要的其他資料可以依托工改系統(tǒng)等平臺(tái)線(xiàn)上數(shù)據(jù)信息交換，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次上傳，多方信息共享。水、電、氣、網(wǎng)、排水等市政公用設(shè)施聯(lián)動(dòng)報(bào)裝壓減至“零材料”。

（三）全面精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)流程。服務(wù)單位收到申請(qǐng)后，主動(dòng)對(duì)接報(bào)裝用戶(hù)進(jìn)行需求確認(rèn)，完成受理。由工改綜合窗口通知相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并根據(jù)項(xiàng)目位置、用途和規(guī)模等信息和方案設(shè)計(jì)，研究制定答復(fù)意見(jiàn)，提前布局周邊管網(wǎng)，并根據(jù)企業(yè)約定的報(bào)裝時(shí)間，一個(gè)工作日內(nèi)完成接入；有“臨時(shí)用水、臨時(shí)用電、臨時(shí)排水許可、臨時(shí)網(wǎng)絡(luò)”需求的，服務(wù)單位完成制定接入方案并實(shí)施。報(bào)裝過(guò)程中涉及道路挖掘、占用綠化、遷移樹(shù)木等行政審批的，推行告知承諾制，各公用事業(yè)單位按照要求書(shū)面承諾并告知主管部門(mén)，主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程事中事后監(jiān)管。

（四）全面降低報(bào)裝成本。落實(shí)規(guī)劃紅線(xiàn)外“零投資”，我市供水管網(wǎng)外線(xiàn)工程由用戶(hù)企業(yè)屬地政府負(fù)責(zé)建設(shè)，費(fèi)用由屬地政府承擔(dān);供氣管網(wǎng)外線(xiàn)工程由當(dāng)?shù)靥卦S經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)。水電氣網(wǎng)外線(xiàn)工程建設(shè)費(fèi)用均不得納入用戶(hù)建設(shè)成本。規(guī)劃紅線(xiàn)內(nèi)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝是提升營(yíng)商環(huán)境便利化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。各單位要落實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管履職和企業(yè)主體責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成工作合力，將水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝推進(jìn)落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到人，確保水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝，工作落地實(shí)施。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌配合。住建局定期組織水電氣單位召開(kāi)研究推進(jìn)會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同各單位梳理業(yè)務(wù)需求，適時(shí)推動(dòng)“網(wǎng)上辦、聯(lián)合辦”。按照水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝工作需要，水電氣網(wǎng)排水單位做好系統(tǒng)規(guī)范化改造對(duì)接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。

（三）抓好落地實(shí)施。及時(shí)組織開(kāi)展培訓(xùn)，確保窗口工作人員熟悉掌握協(xié)辦的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和問(wèn)題處置機(jī)制，及時(shí)總結(jié)評(píng)估水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝服務(wù)實(shí)施情況，推動(dòng)改革順利落地。

（四）重視宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等新聞媒介，提高水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝宣傳。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)，不斷提高企業(yè)群眾的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，進(jìn)一步推廣水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革成果，形成創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。