關于道路交通安全和運輸執法領域突出

問題專項整治的通告?

為全面提升道路交通安全和運輸執法領域依法行政水平，切實解決相關領域執法突出問題，根據市委依法治市辦統一部署，天門市道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治領導小組辦公室（以下簡稱市專項整治辦）決定于4月至10月在全市范圍內開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治，現通告如下：

一、專項整治重點內容

（一）“逐利執法”問題。重點整治下達或者變相下達罰沒指標、執法數量考核指標、非稅收入任務；亂罰款、濫收費，落實輕微違法免罰制度不到位；違規設置電子監控系統等問題。

（二）執法不規范問題。重點整治濫用自由裁量權，同案不同罰，隨意變更處罰定性，擅自降低處罰標準；隨意性執法，隨意設置路障，隨意攔車、扣車，任性檢查，隨意性大；選擇性執法，有的對運輸車輛、小客車違法行為打擊嚴厲，對電動摩托車、老年代步車違章不管不問；違法違規限高限行限速影響交通等問題。執法不作為、慢作為，不依法履行執法職責，不按規定開展執法活動，對違法問題視而不見、故意放縱，違法問題長期得不到糾正和整治；執法監督部門、行政執法機關不依法履行監督或監管職責，對道路交通安全和運輸執法人員管理教育和監督查處不力，執法亂象長期得不到整治和糾正。

（三）執法方式簡單僵化問題。重點整治“一刀切”執法，不區分具體情形和實際情況，不區分違法行為情節輕重和主觀意圖，機械適用法條予以處罰；運動式執法，執法力度時緊時松，沒有做到常管常嚴；過度執法，重打擊、輕人權保障，執法人員為增加績效采用釣魚執法對涉嫌非法營運車輛進行查扣等問題。

（四）執法粗暴問題。重點整治對待群眾“冷橫硬推”，未按照規定使用執法文明用語，執法不熱心、不細心、不耐心，存在辱罵、恐嚇當事人的行為；接聽群眾咨詢電話時，服務意識不強，工作態度消極，語言生硬冰冷；執法時告知當事人權利不規范，對當事人陳述權、申辯權等權利的正常行使保障不到位；重處罰、輕教育、輕糾錯、輕服務，以罰代管，一罰了之，不聽辯解、不問緣由；對高速收費站執行鮮活農產品運輸綠色通道政策指導、監管不力，應予免費通行的政策不執行；暴力執法，法治意識、為民意識淡薄，用拳腳執法，執法中拎摔、毆打、拖拉當事人等；將執法“外包”又缺少監管，侵犯群眾合法權益，違法執法、暴力執法等問題。

（五）執法“尋租”問題。重點整治濫用職權、徇私枉法、以權謀私辦人情案、關系案、金錢案，搞利益輸送；撈油水、得好處、走人情；辦理涉嫌危險駕駛罪案件時徇私枉法，不按規定時限偵查、移送，超過取保候審法定期限不采取任何強制措施；對本屬于治安處罰的案件不按規定進行移送，而直接進行交通處罰；發現有違法或犯罪線索，包庇、隱瞞、故意不向有關行政機關或司法機關移交；執法時收受當事人好處，索要車主財物，違規放行；對非法中介、“帶車黃牛”擾亂秩序打擊不力，“放管服”改革落實和宣傳不到位，非法中介騙取群眾錢財，企業辦理貨車通行證不便捷，增加貨運企業和貨車司機不合理負擔；安排輔警、輔助人員單獨上路執法，輔警與社會“黃牛”、非法中介勾結，違法收受各種財物，違規放行違法車輛等問題。

二、受理問題線索的時間

　　即日起至2023年10月31日。（國家法定工作日的上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）

三、反映問題線索的渠道

（一）熱線電話

　　12345 ????政務服務熱線

????12389 ????公安機關違紀違法舉報電話

　　12328 ????交通運輸服務監督熱線

????12348 ????公共法律服務熱線

（二）受理渠道

　　1.天門市專項整治辦

　　來信來訪地址：天門市竟陵街道陸羽大道西28號

　　電話：0728-5865610

　　電子郵箱：ssfjysb@163.com

　　2.天門市公安局交警支隊

　　來信來訪地址：天門市小板鎮三鄉路

　　電話：0728-5332244

　　電子郵箱：tmjjzd@163.com

　　3.天門市交通運輸綜合執法支隊

　　來信來訪地址：天門市僑鄉開發區南洋大道31號

　　電話：0728-5331577

　　電子郵箱：tmjtyszhzfzd@163.com

四、其他事項

　　（一）圍繞專項整治重點內容反映問題線索，盡可能提供問題的發生時間、地點、對象、主要事由及相關印證資料等，并在來信來電時備注“專項整治”，以便受理部門核實查辦。

　　（二）對天門市道路交通安全和運輸執法的相關意見建議，包括但不限于修改相關法律法規規章和規范性文件、優化相關審批檢查工作流程、出臺相關便民利民舉措等，也可以通過上述渠道反映。

　　（三）反映問題線索要實事求是，事實清楚，內容真實，并請提供反映人的身份信息、單位（或地址）、聯系方式等情況。受理部門將對反映人的個人信息嚴格保密。反映問題線索不得虛構、夸大、捏造事實，不得借機誣告、陷害他人。

歡迎廣大人民群眾反映相關問題線索、提出意見建議！感謝社會公眾對天門市道路交通安全和運輸領域執法突出問題專項整治工作的關心支持和協助配合！

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天門市道路交通安全和運輸執法領域

突出問題專項整治領導小組辦公室

??????????????????????2023年5月10日