為進一步規(guī)范全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理,提高養(yǎng)老服務(wù)能力和水平,維護供養(yǎng)(代養(yǎng))對象合法權(quán)益,根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》《湖北省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》等法規(guī)政策,經(jīng)市人民政府同意,市民政局聯(lián)合市財政局等7部門,印發(fā)了《天門市養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范管理實施細則(試行)》。

一、明確內(nèi)部管理

(一)完善管理制度。全面推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的制度化管理、規(guī)范化運行、標準化服務(wù),督促指導(dǎo)特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建立落實崗位責(zé)任制度、消防安全、食品衛(wèi)生、財務(wù)管理、檔案管理、疫情防控等各項規(guī)章制度,落實護理人員崗位培訓(xùn)等要求。(二)實施院務(wù)公開。(三)加強人員管理。(四)保障工作人員待遇。(五)建立工作激勵機制。實行社會工作師崗位補貼、實行養(yǎng)老護理崗位津貼、落實失業(yè)保險支持技能提升補貼。(六)規(guī)范物資采購。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立大額資金使用和重大采購項目按程序報批和“一事一結(jié)算”制度。按要求做好采購記錄,確保全程可追溯。物資采購按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定入賬,分類建賬,做好入庫和出庫管理,履行出入庫登記簽字制度。

二、明確服務(wù)管理

(一)簽訂供養(yǎng)(代養(yǎng))服務(wù)協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當與村(居)民委員會、供養(yǎng)(代養(yǎng))對象或法定監(jiān)護人簽訂服務(wù)協(xié)議,服務(wù)協(xié)議包括日常生活照料、護理及住院陪護等內(nèi)容,約定各自權(quán)利和義務(wù),保障特困人員供養(yǎng)政策待遇的落實。(二)確保工作人員配比。(三)保障服務(wù)對象生活水平。(四)確保供養(yǎng)對象護理水平。(五)關(guān)心服務(wù)對象精神生活。(六)做好供養(yǎng)對象財產(chǎn)管理。(七)做好供養(yǎng)(代養(yǎng))對象就醫(yī)服務(wù)管理。(八)加強供養(yǎng)(代養(yǎng))對象檔案管理。

三、明確資金管理。

(一)工作人員工資福利、日常辦公經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備購置維護、水電氣開支、機構(gòu)運營補貼、社會捐贈等各類資金要分類歸賬、分項核算,并實行收支兩條線管理。收住社會老人的特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要將社會老人收費、支出與財政撥付特困供養(yǎng)經(jīng)費入賬、支出分開管理,不得混淆使用。(二)明確各類資金支出范圍。對供養(yǎng)金、運轉(zhuǎn)經(jīng)費、福彩公益金、項目資金、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)收入和其他資金做出了詳細規(guī)定。(三)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)自覺接受民政、財政、審計等部門以及監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督和社會監(jiān)督。

四、明確安全管理

(一)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全安全管理制度,執(zhí)行 24小時值班,有規(guī)范的值班記錄和工作臺賬,做好服務(wù)對象安全保障工作。對食品安全、消防安全、服務(wù)安全和其他安全做出了明確說明。(二)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法制定傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、防汛抗旱、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,場所內(nèi)配備報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備,定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。發(fā)生安全事件后,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案, 采取防止危害擴大的必要處置措施,并在1小時內(nèi)向當?shù)厝嗣裾?/span>市級民政部門和其他相關(guān)部門報告。

下一步市民政局將聯(lián)合財政、人社、消防、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)席會議制度,對實施細則的落實落地開展監(jiān)督指導(dǎo),確保實效。