2025年,市民政局堅持以習近平法治思想為指導,嚴格落實《天門市法治政府建設實施方案(2021—2025年)》(天發〔2021〕16號)工作要求,深入開展法治建設,現將法治政府建設情況報告如下:

一、2025年法治政府建設工作開展情況

(一)夯實法治思維,加強黨建領導法治政府建設。一是貫徹落實習近平法治思想。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習計劃。緊抓習近平法治思想深學細悟,做好研究闡釋工作。今年以來,開展黨組理論學習中心組法治學習8次。二是積極履行法治建設第一責任人職責。對照法治建設第一責任人職責清單積極履行法治職責,完成清單規定的10大項、20小項工作任務。

(二)堅持依法決策,提升行政決策公信力。一是完善審核制度。9月28日制定新的《行政執法工作規定》,制作重大執法決定法制審核流程圖,進一步規范執法行為。二是規范審核程序。對涉及民政業務的重要決策,深入進行調查研究,廣泛征求意見,嚴格做好規范性文件、政府采購合同的合法性審查與公平競爭審查。今年以來開展合法性審查3次,公平競爭審查5次。三是開展法律顧問工作。聘請陸羽法律事務所,開展重大事項法律咨詢工作,凡聘用合同草案、行政應訴、規范性文件合法初步審核、重大事項決定均征求法律顧問的意見,確保決策的合法性,今年以來開展法律顧問工作15次。

(三)規范公正文明執法,提升執法效能。一是落實行政執法工作規定。嚴格落實《天門市民政局“三重一規”合法性審核實施辦法》《天門市民政局公平競爭審查工作機制》。二是開展行政執法證清理工作。對辦證人員進行嚴格審核,收回退休、調離單位、不在執法崗位人員失效執法證件共7件,動態清理省執法監督平臺上人員信息,確保行政執法人員數據準確。三是積極推進案卷評審工作。及時參加案卷評審并完成行政執法案卷專項評查問題整改,已完成案卷評審兩次,依照《行政執法監督檢查建議書》要求嚴格整改,并形成整改報告,不斷促進行政執法規范化。四是加強民政領域監管。年初制定“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,全年開展行政檢查4次。對15個行業協會商會開展2025年全市性社會組織“雙隨機、一公開”抽查,抽查結果等信息在湖北省“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”監管平臺、天門市民政局網站公開,接受社會監督,對現場檢查和專項審計中發現存在違法違規行為的社會組織依法進行查處。開展養老服務綜合監管。印發《天門市養老機構“雙隨機、一公開”監管實施方案》,針對虐老欺老等侵害老年人合法權益現象、服務質量安全等方面開展跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查工作,并通過部門網站、新聞媒體等渠道向社會公示抽查檢查結果,接受社會監督。形成《養老機構雙隨機抽查問題清單》,發現整改安全隱患問題61個,督促養老機構嚴格落實安全管理制度,確保養老機構安全穩定。

(四)堅持簡政放權,提升政務服務效能。一是落實公共數據登記。重點梳理數據共享開放責任清單,完成公共數據資源目錄梳理18項,在湖北省公共數據資源登記平臺上完成公共數據登記,完成數據安全風險評估并作出存證證明。二是推進基層報表“一表通”工作。積極召開工作動員會,完成基層報表清單清理14項,探索湖北省基層報表填報系統并做好培訓宣講工作。三是推進“高效辦成一件事”。更新“高效辦成一件事”網上辦事指南窗口信息表,在湖北省綜窗統一工作平臺上傳管理人員信息,配合更新“身后一件事”辦事指南,推進簡政放權,簡化辦件流程,落實為民服務理念。

二、存在的問題

2025年度法治建設工作取得了一定的成績,但也存在一些不足。一是執法行為有待規范。執法人員對行政執法相關規范的學習掌握還不夠全面到位,依法行政的能力還有待提升。二是政策宣傳力度有待提高。法治宣傳形式較為單一,殯葬領域政策法規宣傳還不夠全面。

三、下一步工作打算

(一)加強隊伍建設,提高執法能力。開展行政執法工作規定、公平競爭審查等法治專題學習,督促執法人員學習行政執法流程圖,切實提高行政執法人員執法能力。

(二)是提升普法宣傳力度。多載體、多形式地開展各類法治學習培訓活動,通過黨組理論學習中心組學習、法律法規專題培訓講座、以案釋法、“崗位練兵”等活動開展集體學習,倡導領導干部積極自學,倡導自學與集體學習相結合,提高領導干部運用法治思維解決問題的能力。

(三)是推進完善政務服務。做好基層報表填報系統培訓、填報工作,提升民政領域政務服務效能。

天門市民政局

2025年12月18日