一、制定依據

依據《農業農村部?國家發展改革委?財政部?自然資源部關于印發<全國現代設施農業建設規劃（2023-2030年）>的通知》（農計財發[2023]6號）?《農業農村部關于發展現代設施農業的指導意見》（農計財發[2023]10號）?《農業農村部辦公廳關于印發《設施農業現代化提升行動實施方案（2023-2025年）》的通知》（農辦計財[2023]16號）等文件制定。

二、目標任務

聚焦拓展農業生產空間、保障重要農產品供給、促進農業增效農民增收，強化規劃、政策與要素保障，推動建成智能、集約、高效、安全的現代設施農業產業體系。

三、制定過程

為指導推進全省現代設施農業建設，我們在會同廳內相關單位完成全省現代設施發展情況調研、會同省農科院和武漢市農科院學習考察設施蔬菜“山東經驗”的基礎上，起草了《湖北省現代設施農業提升行動實施方案（2024-2026年）（征求意見稿）》，經組織廳內相關單位和有關專家多次座談、修改，并書面征求聯合發文單位的修改意見后，履行合法性審查、公平競爭審查等程序，聯合省發改委、省財政廳、省自然資源廳印發。

四、主要內容

《實施方案》共四個方面的內容，分別為發展目標、重點任務及工作措施、支持政策、組織保障。

（一）發展目標。主要明確三年行動的目標是落實重點任務和工作措施，強化規劃、政策與要素保障，增加現代設施農業產值及其占農業總產值的比重，提升現代設施農業質量和效益。

（二）重點任務及工作措施。包括五項重點任務和措施。

1.優化現代設施農業區域布局，高水平建設一批現代設施農業基地。一是建設高產高效的現代設施種植業。在全省14個市（州）48個縣（市、區）建設現代化水稻集中育秧服務體系，打造“三大都市圈”36個設施蔬菜示范縣。二是建設集約高效的現代設施畜牧業。建設6個立體多層規模化生豬養殖場、26個肉雞和蛋雞疊層高效籠養集約化養殖場、50個肉牛肉羊高效集約養殖場和5個奶牛智慧牧場。三是建設生態高效的現代設施漁業。建設95個設施漁業示范基地。

2.強化現代設施農業科技創新，加快發展農業新質生產力。一是加快現代設施農業適用品種的選育攻關。加強設施農業適用的動植物種質資源庫、資源圃（場）、基因庫建設，強化資源收集評價和創新利用。二是加快設施農業新技術研發和示范推廣。重點開展設施蔬種植、設施畜牧、設施漁業等關鍵技術的研發攻關和示范推廣。三是加強設施農業科技服務體系建設。加大設施農業專家技術團隊、高素質農民隊伍建設力度，充分發揮省市縣三級農技推廣系統協同作用，鼓勵發展各類設施農業科技社會化服務組織。

3.提高現代設施農業裝備水平，持續提升設施農業標準化、機械化、智能化、綠色化水平。一是推進種植業老舊低效設施改造。改造提升老舊低效設施25萬畝（設施蔬菜20萬畝、設施水果5萬畝）。二是提升養殖業設施裝備水平。三是補齊農產品物流設施短板。建設并補齊一批糧食烘干中心和烘干點，同時建設以產地冷鏈集配中心和產地倉儲保鮮設施為支撐的冷鏈物流節點設施網絡。四是推動老舊設施設備報廢更新。搶抓國家“兩新”政策機遇，加速農機報廢更新和大規模農業設備設施更新。

4.推動設施農業產業融合發展，不斷增強現代設施農業產業韌性和競爭力。一是培育多元化產業融合主體。實施新型農業經營主體與服務組織提質強能行動，支持將符合條件的設施農業領域龍頭企業優先認定為省級以上農業產業化重點龍頭企業等。二是推進設施農業全產業鏈發展。持續推進十大重點農業產業鏈建設，進一步促進設施農業補鏈延鏈強鏈。三是培育設施農業新產業新業態。積極拓展開發“設施農業+”功能，因地制宜發展科普、休閑等設施農業新業態。

（三）支持政策。包括健全財政投入保障機制、拓寬金融支持渠道、強化設施農業用地保障3項支持政策。

（四）組織保障。包括強化組織領導、強化督促指導、強化宣傳引導等3項措施。