天門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公開征集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索的公告
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪及行業(yè)亂象,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保障人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,天門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)面向社會(huì)公開征集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、線索征集范圍
(一)“市霸”“行霸”行為。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所,通過暴力、威脅或者其他手段,欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷貨源、操控價(jià)格、收取“保護(hù)費(fèi)”;利用市場(chǎng)支配地位或行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng),阻礙其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng);強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)惡意索賠敲詐行為。不以生活消費(fèi)需要為目的,為牟取非法利益,利用商品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、宣傳用語、包裝說明等不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的輕微瑕疵,假借消費(fèi)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴等名義,通過惡意投訴、反復(fù)舉報(bào)、行政復(fù)議、民事訴訟、網(wǎng)絡(luò)曝光、惡意差評(píng)、濫用行政救濟(jì)權(quán)利等方式向經(jīng)營(yíng)者持續(xù)施壓,索要遠(yuǎn)超法定標(biāo)準(zhǔn)的賠償或“和解費(fèi)”;組織化、團(tuán)伙化、程式化實(shí)施“職業(yè)索賠”行為。
(三)民生領(lǐng)域強(qiáng)迫消費(fèi)行為。在餐飲住宿、醫(yī)療美容、家裝旅游、汽車銷售等領(lǐng)域,以暴力、威脅、軟暴力等手段,強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不合理服務(wù)或購(gòu)買不需要的商品;利用信息不對(duì)稱、格式條款等方式設(shè)置消費(fèi)陷阱,脅迫消費(fèi)者支付高額費(fèi)用。
(四)軟暴力干擾經(jīng)營(yíng)行為。通過跟蹤貼靠、揚(yáng)言揭發(fā)隱私、惡意舉報(bào)、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯姟⒍麻T阻工、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等軟暴力手段,逼迫商戶停業(yè)、敲詐勒索、強(qiáng)索錢財(cái),影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(五)基層市場(chǎng)操控與宗族勢(shì)力。依托宗族勢(shì)力把持鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、排擠外來商戶、壟斷區(qū)域經(jīng)營(yíng);通過暴力或威脅手段阻礙他人進(jìn)入特定市場(chǎng)或強(qiáng)迫他人退出特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)串通漲價(jià)與壟斷行為。在建材供應(yīng)、物流配送等領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成壟斷協(xié)議(固定或變更商品價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割銷售市場(chǎng)等);具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位,以不公平高價(jià)銷售商品或以不公平低價(jià)購(gòu)買商品;相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息哄抬價(jià)格、囤積居奇。
(七)團(tuán)伙制假售假與傳銷。有組織生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等產(chǎn)品;在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名,要求參加者繳納費(fèi)用或購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級(jí),直接或間接以發(fā)展人員數(shù)量作為計(jì)酬或返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)。
(八)網(wǎng)絡(luò)黑惡亂象。組織化實(shí)施刷單炒信、虛構(gòu)交易、虛假評(píng)價(jià),幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳;指使他人實(shí)施商業(yè)詆毀;濫用平臺(tái)規(guī)則實(shí)施虛假交易、虛假評(píng)價(jià)或惡意退貨等行為,損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益;通過網(wǎng)絡(luò)散布虛假信息、惡意差評(píng)、輿情脅迫等方式實(shí)施軟暴力滋擾,強(qiáng)迫線上交易或索要錢財(cái)。
(九)公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)公職人員利用職務(wù)便利包庇、縱容市場(chǎng)流通領(lǐng)域黑惡勢(shì)力,為涉黑涉惡經(jīng)營(yíng)主體通風(fēng)報(bào)信、說情打招呼、干預(yù)執(zhí)法辦案;在行政審批、日常監(jiān)管、執(zhí)法處罰等環(huán)節(jié)利益輸送、權(quán)錢交易;對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索有案不查、壓案不辦、有罪不究,干擾案件查處。上述行為一經(jīng)查實(shí),本局將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
(十)其他涉黑涉惡行為。屬于市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)范圍的其他涉黑涉惡違法線索。
二、舉報(bào)方式
1.舉報(bào)電話:0728-12315;0728-5332098。
2.來信來訪:天門市陸羽大道西21號(hào)天門市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法支隊(duì)(掃黑辦),郵編:431700。
3.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):登錄www.12315.cn,或微信/支付寶搜索“12315”提交線索。
三、舉報(bào)須知
1.真實(shí)性原則:舉報(bào)人應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,如實(shí)反映問題,對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。不得虛構(gòu)事實(shí)、夸大情節(jié),不得偽造或隱匿證據(jù)。
2.禁止惡意舉報(bào):嚴(yán)禁捏造事實(shí)、制造偽證、誣告陷害他人,嚴(yán)禁利用舉報(bào)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、打擊報(bào)復(fù)或敲詐勒索。對(duì)惡意舉報(bào)、誣告陷害的行為,一經(jīng)查實(shí),本局將依法移送公安機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,并依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任;給他人造成損害的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。
3.實(shí)名優(yōu)先:鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)(請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)姓名、身份證號(hào)及有效聯(lián)系方式),本局將優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),并依法嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息和安全。對(duì)匿名舉報(bào),凡提供有效線索的,同樣會(huì)依法核查處理。
4.證據(jù)提供:請(qǐng)盡量提供詳細(xì)線索信息,包括但不限于涉事主體名稱、具體行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、涉及人員、相關(guān)證據(jù)材料(如票據(jù)、照片、錄音、視頻、合同、聊天記錄等),以便快速核查。
5.保密與保護(hù):本局對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),違者將依法從重追究責(zé)任。
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