為貫徹落實《湖北省合同監督條例》《省人民政府辦公廳關于印發湖北省市場監管“十四五”規劃的通知》(鄂政辦發〔2021〕62號)有關要求部署，做好湖北省守合同重信用企業公布工作，我們起草了《湖北省企業守合同重信用狀況公布暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。

一、《暫行辦法》出臺的背景

黨的十九大和十九屆歷次全會從多個方面強調了誠信、公信力和信用建設的重要性。《湖北省合同監督條例》第五條規定“縣級以上市場監管部門定期對企業守合同、重信用的情況分類予以公布”，對公布企業合同信用狀況工作提出了明確要求。《省人民政府辦公廳關于印發湖北省市場監管“十四五”規劃的通知》也將開展第十六屆守合同重信用企業公布工作作為我省市場監管“十四五”規劃的重要內容。

二、《暫行辦法》制訂和征求意見情況

《暫行辦法》在以往工作的基礎上，歷時3個多月完成起草工作，考慮到疫情因素，我們主要采取網上交流、電話溝通等方法博采眾長。先后聯系聽取了國家市場監管總局網監司意見;聯系學習浙江、上海、廣東、四川等地市場監管部門先進做法經驗，形成了征求意見稿。2月下旬，經領導同意，公開向社會公眾、機關各處室和事業單位、各市(州)市場監管部門征求意見，歷時1個月。收集吸納社會公眾和各地意見建議50余條。按照規范性文件流程，我們組織了專家論證，提交進行了合法合規性和廉潔性審查以及公平競爭審查。

三、《暫行辦法》主要內容

為進一步推動我省企業守合同重信用狀況公布工作的規范有序運行，《暫行辦法》，對全省開展企業守合同重信用狀況公布活動從申報條件和標準、公布、退出程序及結果運用等方面進行規定。《暫行辦法》分為5章27條。第一章(1-4條)是總則部分，主要對適用范圍、公布形式與方式上進行規范;明確守合同重信用企業實行省、市二級公布，省級實行兩年集中公布一次。第二章(5-7條)明確申報條件和標準，主要對申報相關標準和條件進行了羅列性表述。第三章(8-15條)是申請和公布，對申請公布及其流程進行明確，力爭流程簡潔清晰。規定公布活動不收取企業任何費用，公布活動所需列入財政預算。第四章(16-25條)是使用和管理，對公布結果使用管理進行明確。在退出機制上，第20條列舉了5種應當撤銷的情形，符合其中之一的，已公布企業就應當從公布名單中撤銷并向社會公告。第五章(26-27條)附則部分，規定了解釋權限和施行時間。