為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就公開(kāi)征集涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、線索征集時(shí)間

即日起至2026年12月31日。

二、線索征集范圍

（一）亂收費(fèi)問(wèn)題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目；未按規(guī)定范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；未執(zhí)行取消、停征、免征、減征等降費(fèi)政策；利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)收取中介服務(wù)費(fèi)用或只收費(fèi)不服務(wù)；違規(guī)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用等情形。

（二）亂罰款問(wèn)題。無(wú)處罰依據(jù)擅自設(shè)定罰款項(xiàng)目；不具備執(zhí)法資格的單位或個(gè)人實(shí)施罰款；未按規(guī)定程序?qū)嵤┝P款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意給予頂格罰款或者高額罰款；隨意降低違法行為認(rèn)定門(mén)檻或擴(kuò)大違法行為范圍實(shí)施罰款；對(duì)已超過(guò)法定追責(zé)期限的違法行為實(shí)施罰款；以罰代管，只罰款不糾正違法行為；重復(fù)處罰；過(guò)度罰款，不執(zhí)行國(guó)務(wù)院已取消罰款事項(xiàng)的決定，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類(lèi)案不同罰、過(guò)罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查問(wèn)題。檢查主體無(wú)權(quán)限，不具備行政執(zhí)法主體資格實(shí)施檢查；檢查隨意任性，無(wú)法定依據(jù)或未按照公布的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定程序?qū)嵤z查；擅自部署專(zhuān)項(xiàng)檢查或應(yīng)聯(lián)合部署專(zhuān)項(xiàng)檢查的，單獨(dú)部署；執(zhí)法擾企，重復(fù)檢查、多頭檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、以觀摩等各種名義變相檢查，檢查頻次高，超過(guò)行政檢查年度頻次上限等情形。

（四）亂查封問(wèn)題。委托實(shí)施查封；無(wú)行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封；對(duì)與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物實(shí)施查封；重復(fù)查封已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；違反法定程序?qū)嵤┎榉猓怀^(guò)法定期限查封；未妥善保管或使用、損毀查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等情形。

（五）違規(guī)異地執(zhí)法問(wèn)題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭(zhēng)議解決前，擅自跨區(qū)域開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)；在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施；采取“釣魚(yú)”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍等情形。

（六）趨利性執(zhí)法問(wèn)題。行政執(zhí)法與利益掛鉤；考核考評(píng)結(jié)果與罰款收入掛鉤；直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)；違規(guī)違法爭(zhēng)搶有罰沒(méi)收益的案件管轄權(quán)；為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒(méi)款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

（七）執(zhí)法不作為問(wèn)題。該立案的不立案；辦理案件超出法定期限；對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)解決，推諉扯皮、拖延處理；對(duì)企業(yè)依法申請(qǐng)和反映的問(wèn)題視而不見(jiàn)、壓案不查，以及其他不履行或者怠于履行法定職責(zé)等情形。

三、線索反饋渠道

（一）來(lái)信來(lái)訪地址：天門(mén)市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局（天門(mén)市陸羽大道西28號(hào)市司法局502室）；

（二）投訴舉報(bào)電話：0728-5221703(法定工作日8:30-12:00,14:30-17:30)；

（三）電子郵箱：tmzfjd@163.com，郵件主題請(qǐng)注明“涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索”。

四、注意事項(xiàng)

（一）征集受理范圍主要為上述明確的七類(lèi)涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線索，其他不屬于征集受理范圍的問(wèn)題，請(qǐng)依法依規(guī)向有關(guān)部門(mén)提出。已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等部門(mén)受理，或已申請(qǐng)行政復(fù)議和進(jìn)入司法程序的相關(guān)問(wèn)題線索，不納入本次線索征集范圍。

（二）反映問(wèn)題線索要實(shí)事求是，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，不得借機(jī)誣告、陷害他人。

（三）反映問(wèn)題線索時(shí)，應(yīng)盡可能提供問(wèn)題的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、主要事由及相關(guān)印證資料等，在來(lái)信來(lái)電時(shí)備注“涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索”，并提供反映人的身份信息、單位（或地址）、聯(lián)系方式等情況，以便工作人員核實(shí)查辦和及時(shí)答復(fù)。

歡迎廣大群眾積極反映相關(guān)問(wèn)題線索，市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局將依法依規(guī)及時(shí)核查處理，并嚴(yán)格保護(hù)線索反映人個(gè)人信息和合法權(quán)益。感謝社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

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