1

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的處罰

造成危害后果輕微、損害較小，及時(shí)停止違法行為，主動(dòng)采取水土保持措施防止或減少水土流失。

《行政處罰法》第三十三條　違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

《水行政處罰實(shí)施辦法》第十五條　當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕水行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述水行政處罰機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合水行政處罰機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕水行政處罰的。

違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予水行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予水行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予水行政處罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育并記錄在案。

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2

對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，生產(chǎn)建設(shè)單位未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的處罰

造成危害后果輕微、損害較小，及時(shí)停止違法行為，主動(dòng)采取水土保持措施防止或減少水土流失。

3

對(duì)水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的處罰

造成危害后果輕微、損害較小，及時(shí)停止違法行為，主動(dòng)采取水土保持措施防止或減少水土流失。

4

對(duì)違法在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰

造成危害后果輕微、損害較小，及時(shí)停止違法行為，主動(dòng)采取符合標(biāo)準(zhǔn)的水土保持措施，完成清理工作。