????2025年，市文化和旅游局在市委、市政府的堅強領導和市委依法治市委員會的有力指導下，按照《天門市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》（天發〔2022〕7號）工作要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，扎實推進文旅領域各項法治工作任務，為全市文化和旅游高質量發展提供了堅實的法治保障。現將全年工作總結如下：

一、 主要工作及成效

(一) 加強組織領導，壓實法治建設責任。局黨組切實扛起法治建設主體責任，將法治建設納入全局年度工作要點統籌推進。及時調整充實我局法治工作領導小組，明確責任分工，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任科室抓落實的工作格局。堅持將法治建設與業務工作同部署、同檢查、同考核，將法治素養和依法辦事能力作為干部考核評價的重要內容，有效壓實了各層級法治工作責任。

(二) 健全決策機制，提升依法行政水平。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》及我局相關制度。修訂完善《天門市文化和旅游局重大行政執法決定法制審核制度》，充分發揮法律顧問作用，聘請湖北多能（天門）律師事務所提供專業法律服務，建立起“執法機構+法律顧問+法制機構”的審核機制，全年審核行政處罰案件15件、行政許可事項10件，確保了決策與執法的合法性。

(三) 聚焦監管執法，規范文旅市場秩序。圍繞群眾關切和市場突出問題，持續加大執法監管力度。一是開展娛樂場所專項整治，?聯合相關部門，以歌舞娛樂、游藝娛樂場所為重點，全年累計出動執法人員600余人次，檢查各類經營場所310余家次。依法關停違法違規場所36家，下達《停業整頓通知書》14份，立案查處9起，有效遏制了違規接納未成年人、噪音擾民等問題，市場秩序顯著好轉。二是整頓旅游市場秩序，對全市旅行社及分社實現全覆蓋檢查，重點整治“不合理低價游”、導游執業不規范、強迫或變相強迫消費等問題。排查并整改問題線索20條，旅游消費環境得到凈化。三是開展“掃黃打非”專項行動：?聯合市委宣傳部等部門，深入開展“清源”“凈網”“秋風”等專項行動。檢查出版物經營單位90家次，收繳非法出版物4120張（冊），銷毀侵權盜版物200余冊，有力維護了文化意識形態安全。

(四) 強化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制，推動法治宣傳教育走深走實。將習近平法治思想、憲法及文旅領域法律法規納入黨組理論學習中心組和干部日常學習重點。全年組織黨組專題學法11次，舉辦全系統法治專題講座與培訓4期。?充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“5·19”中國旅游日、“文化和自然遺產日”等重要節點，組織開展形式多樣的線下普法活動。創作《掃黃打非不留情》等法治文藝節目，結合“送戲下鄉”“電影下基層”等活動進行巡演，制作播放“法治潤民心”主題宣傳片。

(五) 優化營商環境，服務市場主體發展。深化“放管服”改革，全面落實權責清單制度，公開發布權責事項212項，推動政務服務“一網通辦”“全程網辦”。開展規范涉企行政執法專項行動，制定專項工作方案，整治涉企執法突出問題4類并全部整改到位。注重執法與教育相結合，在執法檢查中同步開展法律法規宣傳，引導企業誠信守法經營，著力構建法治化、便利化的營商環境。

二、 存在的問題與不足

在總結成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的短板：

一是學用結合有待加強。部分干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力仍需提升，理論學習成果向實踐效能轉化不夠充分。

二是普法精準性有待提高。普法宣傳形式創新不足，針對不同受眾群體的個性化、差異化普法措施不夠豐富，宣傳的吸引力和感染力有待進一步增強。

三是執法專業化水平有待提升。面對文旅市場新業態、新問題，部分執法人員的知識儲備、辦案技巧和應急處置能力需持續加強，執法規范化、精細化水平有待提高。

三、 2026年工作打算

下一步，我局將繼續堅持以習近平法治思想為指引，重點做好以下工作：

一是持續深化法治理念教育。將法治教育作為干部培訓的必修課，豐富學習形式，強化案例教學，切實提高全系統依法行政的意識和能力。

二是全面提升執法監管效能。進一步落實行政執法“三項制度”，加強執法隊伍專業化建設，探索信用監管、智慧監管等新型監管模式。推動執法力量下沉，探索委托鄉鎮綜合文化服務中心協助監管機制。

三是著力增強普法宣傳實效。創新普法載體，打造具有文旅特色的法治宣傳品牌。更加注重針對管理對象、服務對象的精準普法，提升普法工作的針對性和實效性。

四是全力優化法治化營商環境。持續深化行政審批制度改革，規范涉企執法行為，加強政企溝通，依法保護各類市場主體的合法權益，激發文旅市場活力。

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天門市文化和旅游局???

2025年12月8日????

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