2005年，原國(guó)家旅游局發(fā)布施行《導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定管理辦法（試行）》，對(duì)加強(qiáng)導(dǎo)游等級(jí)考核管理工作，提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，旅游市場(chǎng)快速發(fā)展，對(duì)導(dǎo)游職業(yè)能力和服務(wù)水平都提出了新的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化導(dǎo)游人才供給，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，文化和旅游部對(duì)《導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定管理辦法（試行）》作出修訂，形成了《導(dǎo)游等級(jí)考核管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

　　二、修訂工作開(kāi)展的主要依據(jù)有哪些

此次修訂工作主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)開(kāi)展，結(jié)合入境旅游促進(jìn)工作要求，做好與《導(dǎo)游管理辦法》《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的有效銜接。

　　一是完善章節(jié)結(jié)構(gòu)并規(guī)范表述。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，將導(dǎo)游等級(jí)考核工作的實(shí)施主體由“全國(guó)導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定委員會(huì)”“省級(jí)導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定辦公室”分別調(diào)整為“國(guó)務(wù)院文化和旅游主管部門(mén)”“省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)”；將《導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定管理辦法（試行）》名稱(chēng)調(diào)整為《導(dǎo)游等級(jí)考核管理辦法》，使體系邏輯更清晰，語(yǔ)言表述更規(guī)范。

　　三是加強(qiáng)高等級(jí)外語(yǔ)導(dǎo)游供給。導(dǎo)游等級(jí)考核重點(diǎn)在于考查導(dǎo)游服務(wù)能力水平，考慮到相關(guān)部門(mén)對(duì)于外語(yǔ)能力考核已有成熟認(rèn)證體系，為解決不同導(dǎo)游等級(jí)之間語(yǔ)種數(shù)量不對(duì)齊的問(wèn)題，導(dǎo)游等級(jí)不再對(duì)外語(yǔ)能力進(jìn)行考核。修訂后，導(dǎo)游的外語(yǔ)能力認(rèn)定與導(dǎo)游等級(jí)考核相對(duì)獨(dú)立，導(dǎo)游等級(jí)考核不再設(shè)置外語(yǔ)科目，導(dǎo)游晉升等級(jí)后，已取得的導(dǎo)游語(yǔ)種繼續(xù)予以保留，從而加強(qiáng)高水平外語(yǔ)導(dǎo)游供給，提高入境旅游接待能力。

　　五是合理設(shè)置考核報(bào)名條件。《辦法》參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《導(dǎo)游等級(jí)劃分與評(píng)定》（GB/T 34313-2017）設(shè)置了報(bào)名條件，并根據(jù)征求意見(jiàn)情況進(jìn)行了調(diào)整。鑒于近年來(lái)中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考核一直同步舉行，故中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考核的報(bào)名條件保持一致。特級(jí)導(dǎo)游考核為單獨(dú)組織，故對(duì)其報(bào)名條件進(jìn)行了單獨(dú)設(shè)置。同時(shí)，充分考慮導(dǎo)游工作實(shí)際，將帶團(tuán)記錄要求調(diào)整為符合相應(yīng)天數(shù)或次數(shù)即可。下一步，文化和旅游部還將對(duì)帶團(tuán)記錄管理進(jìn)行優(yōu)化，提高填報(bào)便利化水平，督促旅行社依法依規(guī)做好填報(bào)工作。

六是健全監(jiān)督管理和退出機(jī)制。為切實(shí)維護(hù)導(dǎo)游等級(jí)考核工作的權(quán)威性、公平性，保障廣大導(dǎo)游參加等級(jí)考核的權(quán)益，《辦法》針對(duì)導(dǎo)游等級(jí)考核過(guò)程中可能存在的考生舞弊情形和工作人員違規(guī)行為，設(shè)置了詳細(xì)的處置條款。同時(shí)，明確了可以取消導(dǎo)游等級(jí)的有關(guān)條件，健全導(dǎo)游等級(jí)退出機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)導(dǎo)游等級(jí)考核工作的監(jiān)督要求。