市現代農業服務中心解讀《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》
2023年2月13日,2023年中央一號文件發布。全文共9000余字包含九個部分,包括:抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供、加強農業基礎設施建設、強化農業科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村產業高質量發展、拓寬農民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業和美鄉村建設、健全黨組織領導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創新。
????一、全力抓好糧食生產。
確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上,各省(自治區、直轄市)都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。全方位夯實糧食安全根基,強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎,健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。開展噸糧田創建。推動南方省份發展多熟制糧食生產,鼓勵有條件的地方發展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產提升工程。繼續提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩定稻谷補貼,完善農資保供穩價應對機制。健全主產區利益補償機制,增加產糧大縣獎勵資金規模。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優質糧食工程。鼓勵發展糧食訂單生產,實現優質優價。嚴防“割青毀糧”。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核。推動出臺糧食安全保障法。
解讀:在本次中央一號文件中,第一條便提到了全力抓好糧食生產。在該條內容中我們不難看出,在國家把糧食安全和產量上升到國家戰略層次之后,甚至作為省級黨委和政府的責任制考核中,各地區注定會大幅推動糧食作物的擴產工作。同時還提到提高糧食收購價格,讓農民種糧得利,農民也會響應政府和國家的號召。由此可以得出,2023年乃至以后糧食種植面積或將大幅回升,相應的播種機、輪式谷物聯合收獲機以及履帶式谷物聯合收獲機的需求量也將有新的增長。
二、發展現代設施農業。
實施設施農業現代化提升行動。加快發展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農產品產地冷藏、冷鏈物流設施建設。集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升。推進畜禽規模化養殖場和水產養殖池塘改造升級。在保護生態和不增加用水總量前提下,探索科學利用戈壁、沙漠等發展設施農業。鼓勵地方對設施農業建設給予信貸貼息。
解讀:本條內容提到的“加快發展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心”,將加快苗床設備以及育秧播種機等小眾產品的發展進程。據悉,高端自動化育秧設備,可以有效規避惡劣天氣對水稻育秧的不利影響,采用自動化噴霧降溫系統、通風系統、一體化噴灌施肥系統的應用,培育出來的秧苗長勢好、質量高,可以說是省時、省工、省水、省種和省錢。
三、構建多元化食物供給體系。
樹立大食物觀,加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領域制定實施方案。建設優質節水高產穩產飼草料生產基地,加快苜蓿等草產業發展。大力發展青貯飼料,加快推進秸稈養畜。發展林下種養。深入推進草原畜牧業轉型升級,合理利用草地資源,推進劃區輪牧。科學劃定限養區,發展大水面生態漁業。建設現代海洋牧場,發展深水網箱、養殖工船等深遠海養殖。培育壯大食用菌和藻類產業。加大食品安全、農產品質量安全監管力度,健全追溯管理制度。
解讀:本條內容提到“建設優質節水高產穩產飼草料生產基地,加快苜蓿等草產業發展。大力發展青貯飼料,加快推進秸稈養畜。”這很容易便能看出是利好牧草設備的政策。當然,除了顯而易見的青飼料收獲機和打捆機之外,還涉及小粒精量播種機、摟草機、割草機以及節水灌溉設備等。
四、加快先進農機研發推廣。
加緊研發大型智能農機裝備、丘陵山區適用小型機械和園藝機械。支持北斗智能監測終端及輔助駕駛系統集成應用。完善農機購置與應用補貼政策,探索與作業量掛鉤的補貼辦法,地方要履行法定支出責任。
解讀:本條內容除了明確的提出對先進農機裝備的研發方向之外,還提及了“完善農機購置與應用補貼政策,探索與作業量掛鉤的補貼辦法。”近幾年很多業內人士呼吁將農機購置補貼改為作業量補貼,這將有利于補貼資金真正用于農業生產。
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