《湖北省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》 貫徹實施工作方案解讀
《湖北省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)經湖北省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過,自2024年1月1日起施行。為做好《實施辦法》的貫徹實施工作,省人民政府辦公廳印發了《〈湖北省實施《中華人民共和國煙草專賣法》辦法〉貫徹實施工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了《實施辦法》貫徹實施的總體思路,并提出了3個方面16項主要措施。
(一)開展《實施辦法》學習宣傳培訓
01?采取多種方式宣傳解讀《實施辦法》。
02?印發宣傳貫徹《實施辦法》文件。
03?組織開展《實施辦法》學習培訓。
(二)制定配套制度和政策措施并組織實施
04?落實煙葉種植統一規劃、合理布局、計劃管理制度。
05?建立優質生態煙田保護制度。
煙葉產區人民政府建立優質生態煙田保護制度,科學推行輪作制度,提升優質生態煙田產出率和資源利用率,統籌煙田保護與糧食安全、鄉村產業振興。
06?因地制宜培育和推廣優良品種。
07?加強煙葉收購監管。
煙葉產區市場監管部門會同煙草專賣行政主管部門對煙葉收購計量器具、煙葉實物標樣等實行監督管理。縣級煙草專賣行政主管部門會同鄉鎮人民政府和煙葉種植者代表組成煙葉收購等級質量復核組。煙葉種植者對煙葉等級質量有異議的,可以向復核組申請復核。
08?加強煙草制品品牌保護。
09?制定煙草制品零售點合理布局規劃。
10?確定學校、幼兒園周邊不得設置售煙網點的距離。
落實《中華人民共和國未成年人保護法》要求,結合我省實際,明確全省學校、幼兒園周邊不得設置售煙網點的距離,保護未成年人身心健康。加強學校、幼兒園周邊售煙行為的監督執法。
11?完善涉煙行政執法與刑事司法銜接機制。
12?制定行政執法配套規范文件。
制定《實施辦法》行政處罰裁量實施標準和“首違不罰”“輕微不罰”事項清單,促進嚴格規范公正文明執法。
13?建立《實施辦法》實施實踐基地。
(三)開展《實施辦法》監督檢查
14?做好《實施辦法》實施情況報告。
15?積極配合省人大常委會開展《實施辦法》執法檢查。
16?在制定相關配套規范性文件中落實備案審查規定。
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