【問答解讀】天門市基本醫(yī)療保險門診慢特病管理實施辦法
一、什么是門診慢特病保障制度?這個制度的保障對象是哪些?
答:門診慢特病保障制度是指將長期或者終身需要在門診治療的常見病、多發(fā)病、重大疾病納入門診慢特病保障范圍。適用于所有職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保)參保人員。
二、納入基本醫(yī)療保險門診慢特病規(guī)范管理的病種必須同時符合哪些條件?
答:必須同時符合以下七個條件:一是治療周期長;二是對健康損害大;三是臨床診斷明確;四是門診費用負擔重,且普通門診統(tǒng)籌難以保障;五是病情已過急性期,有效治療可在門診進行;六是有明確穩(wěn)定安全的治療方案;七是治療所需的主要藥品、診療項目、醫(yī)療服務設施在醫(yī)保目錄范圍內。
三、全省統(tǒng)一執(zhí)行的《湖北省基本醫(yī)療保險門診慢特病病種目錄》包含哪些病種?
答:全省統(tǒng)一的門診慢特病病種分為門診特殊疾病和門診慢性病兩大類。
一是門診特殊疾病。包括惡性腫瘤門診治療、慢性腎功能衰竭透析、器官移植抗排異治療、重性精神病、血友病、苯丙酮尿癥、地中海貧血、結核病、孤獨癥、生長激素缺乏癥、肝豆狀核變性等疾病。
二是門診慢性病。包括慢性腎功能衰竭、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、糖尿病、再生障礙性貧血、高血壓、病毒性肝炎、肝硬化、帕金森病、帕金森綜合征、類風濕關節(jié)炎、冠心病、重癥肌無力、強直性脊柱炎、腦血管病后遺癥、肺源性心臟病、系統(tǒng)性硬化病、慢性骨髓炎、風濕性心臟病、支氣管哮喘、癲癇、腦癱、慢性阻塞性肺疾病、特發(fā)性肺間質纖維化、阿爾茲海默病、甲狀腺功能異常、慢性心力衰竭,以及心臟瓣膜置換、搭橋、體內支架植入術后等疾病。
四、門診慢特病哪些醫(yī)療費用可以納入報銷范圍?
答:一是納入門診慢特病保障范圍的藥品、檢查、檢驗、治療、醫(yī)用材料,嚴格按照國家及省藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準有關規(guī)定執(zhí)行。
二是門診慢特病患者所使用的藥品、診療項目、醫(yī)用材料必須與門診慢特病病種的臨床診斷規(guī)范相符,不相符的費用不得納入門診慢特病支付范圍。
五、門診慢特病患者的醫(yī)療費用報銷政策有哪些?
答:一是門診慢特病患者在定點醫(yī)藥機構發(fā)生的政策范圍內醫(yī)療費用,不設起付標準,在統(tǒng)籌基金年度最高支付限額內按比例支付。其中,門診特殊疾病不單獨設置年度支付限額,按照基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額執(zhí)行;門診慢性病按病種設置年度最高支付限額(見附件)。
二是門診慢特病年度最高支付限額僅限于當年使用,不得結轉累加到次年。對同時患有多個門診慢特病的:(1)多個病種均為門診特殊疾病的,累計按照基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額執(zhí)行;(2)多個病種均為門診慢性病的,在待遇水平最高病種支付限額的基礎上,增加待遇水平次高病種支付限額的50%;(3)多個病種同時包括門診特殊疾病、門診慢性病的,門診特殊疾病累計按照基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額執(zhí)行,患一種門診慢性病的按該病種最高支付限額執(zhí)行,同時患有多個門診慢性病的按照前述(2)執(zhí)行。
三是門診慢特病醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后,政策范圍內個人自付費用納入職工大額醫(yī)療費用補助、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助保障范圍。
四是門診慢特病患者認定之日起享受門診慢特病待遇。
六、參保人員門診慢特病待遇如何申報和認定?
答:一是對診斷明確、可以直接認定的門診特殊疾病實行備案管理,如惡性腫瘤門診治療,器官移植抗排異治療,系統(tǒng)性紅斑狼瘡,血友病,苯丙酮尿癥,腦癱,孤獨癥,心臟瓣膜置換、搭橋、體內支架植入術后等8個病種。
二是其他不能直接認定、需要專家鑒定的,實行準入管理,執(zhí)行全省統(tǒng)一的《湖北省基本醫(yī)療保險門診慢特病準入標準》。
三是執(zhí)行積極探索網(wǎng)上申請、鑒定、審核模式。
七、門診慢特病哪些病種需要復審?怎么復審?
答:一是對惡性腫瘤門診治療(5年)、慢性腎功能衰竭(5年)、糖尿病(5年)、再生障礙性貧血(5年)、病毒性肝炎(2年)、腦血管病后遺癥(2年)、慢性骨髓炎(2年)、結核病(2年)、支氣管哮喘(3年)、慢性阻塞性肺疾病(5年)、甲狀腺功能異常(2年)、慢性心力衰竭(5年)等12種病設定復審期限。
二是參保人員應在復審期限截止前6個月內申請復審,復審期間仍按原病種繼續(xù)享受相應待遇。未在規(guī)定時間內提出復審申請的,復審期限截止后不再繼續(xù)享受相應待遇。復審結果確定后,按照復審結果執(zhí)行。
三是本辦法出臺前已取得門慢特病享受資格的參保人員,復審時間自2023年10月1日起計算。
八、門診慢特病患者就醫(yī)購藥怎樣實行定點管理?
答:一是惡性腫瘤門診治療、慢性腎功能衰竭透析、器官移植抗排異治療、重性精神病、血友病、苯丙酮尿癥、地中海貧血、結核病、孤獨癥、生長激素缺乏癥、肝豆狀核變性11個門診特殊疾病僅限于門診慢特病定點醫(yī)療機構就醫(yī)購藥,門診所需用藥無法滿足時,可以憑定點醫(yī)療機構責任醫(yī)師處方到門診慢特病定點零售藥店購藥;
二是其他門診慢性病病種,可在門診慢特病定點醫(yī)療機構和定點零售藥店之間自由選擇憑處方購藥;
三是定點零售藥店執(zhí)業(yè)藥師或者藥師必須對處方進行審核并簽字,處方當天有效,最長不超過3天。
九、門診慢特病醫(yī)藥費用怎么報銷?
答:一是在市內外定點醫(yī)藥機構進行門診慢特病治療、購藥的,由定點醫(yī)藥機構與參保患者進行直接結算,參保患者只需按規(guī)定支付應由個人自負的醫(yī)療費用,其他費用由醫(yī)保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)藥機構進行結算。
二是門診慢特病費用異地就醫(yī)直接結算時,執(zhí)行本市規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金起付標準、支付比例、最高支付限額等有關政策。省內異地就醫(yī)結算時執(zhí)行全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險藥品、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準目錄。跨省異地直接結算時執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的支付范圍及有關規(guī)定。
三是因系統(tǒng)原因未直接結算的,憑就診憑據(jù)(包括醫(yī)院處方、醫(yī)療費用發(fā)票和費用明細)、身份證或社會保障卡復印件、銀行賬號到經(jīng)辦機構手工(零星)報銷。
十、門診慢特病省內待遇享受資格可否互認?
答:一是參保人員的參保關系在省內正常轉移接續(xù)時,符合《湖北省基本醫(yī)療保險門診慢特病病種目錄》的門診慢特病待遇享受資格實行互認,不需再次進行申請、鑒定、審核即可直接按轉入地規(guī)定繼續(xù)享受門診慢特病待遇。
二是不符合《湖北省基本醫(yī)療保險門診慢特病病種目錄》的門診慢特病待遇享受資格不互認。
十一、門診慢特病待遇與普通門診是否可以同時享受?
答:可以,普通門診統(tǒng)籌、門診慢特病費用不相互擠占,可分別享受待遇,不能重復享受待遇。未達到門診慢特病規(guī)定標準的高血壓、糖尿病參保患者的門診用藥,職工醫(yī)保參保人員通過普通門診統(tǒng)籌和個人賬戶給予保障,居民醫(yī)保參保人員納入城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障。
十二、門診慢特病待遇與“單獨支付”藥品政策是否可以同時享受?
答:可以。享受門診慢特病待遇的參保人員使用湖北省“單獨支付”藥品的,按“單獨支付”藥品相關政策執(zhí)行,其他費用納入門診慢特病管理。
十三、已在享受“慢保”待遇的人員需要再重新申報嗎?
答:不需要。一是已取得《湖北省基本醫(yī)療保險門診慢特病病種目錄》內病種資格的參保患者,不需再次申請,按照新管理實施辦法的規(guī)定直接繼續(xù)享受該病種待遇。
二是超出《湖北省基本醫(yī)療保險門診慢特病病種目錄》的病種終止執(zhí)行,原已享受該病種待遇的參保患者繼續(xù)保留資格,逐步消化退出,不再接受申報;并且這部分病種不支持異地直接結算,參保患者發(fā)生異地就醫(yī)醫(yī)療費用的,憑有關資料到醫(yī)保經(jīng)辦機構辦理手工(零星)報銷。?
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十四、門診慢特病定點醫(yī)藥機構監(jiān)督管理規(guī)定有哪些?
答:一是門診慢特病定點醫(yī)藥機構應憑處方為患者供應慢特病藥品,并嚴格按照處方的用藥品種、數(shù)量、劑量調劑發(fā)藥,嚴禁串換藥品。對臨床診斷明確、用藥方案穩(wěn)定、依從性良好、病情控制平穩(wěn)、需長期藥物治療的慢性病患者可以開具長處方,長期處方量一般在4周內,最長不超過12周。
二是門診慢特病定點醫(yī)藥機構應嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策和服務協(xié)議規(guī)定,合理診療、合理用藥,嚴禁超劑量、超范圍開具處方等違規(guī)行為。為參保人員妥善保存病歷、處方、購藥記錄等資料,做到診療、處方、交易、配送可追溯、可監(jiān)管。
十五、門診慢特病資格準入工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為怎么處理?
答:一是對門診慢特病資格鑒定中弄虛作假的專家,取消門診慢特病鑒定專家資格,并根據(jù)醫(yī)保服務醫(yī)生管理規(guī)則有關規(guī)定處理。
二是對鑒定中以權謀私的工作人員或以欺詐、偽造證明材料以及其他手段騙取門診慢特病待遇的參保患者,按《中華人民共和國社會保險法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》有關規(guī)定處理。
十六、定點醫(yī)藥機構違反門診慢特病管理規(guī)定的違規(guī)行為怎么處理?
答:對定點醫(yī)藥機構違反門診慢特病待遇保障管理政策規(guī)定,套取騙取醫(yī)保基金的,依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關處理。
十七、為什么到定點醫(yī)藥機構就診購藥需要患者個人承擔部分費用?
答:按國家、省和市門診慢特病管理政策,參保人員享受門診慢特病待遇時必須按報銷比例承擔個人自付部分。群眾反映的部分定點藥店減免個人自付費用,實際上是通過虛增費用、串換藥品等方式套取醫(yī)保基金,屬于嚴重違反《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》規(guī)定的行為,各級醫(yī)保監(jiān)管部門將予以重點查處和嚴厲打擊。
十八、為什么門診特殊疾病就診購藥限定在醫(yī)療機構?什么情形下才能到定點藥店購藥?
答:一是因為這11種門診特殊疾病治療周期長、對健康損害大、治療專業(yè)性強、沒有單獨設置醫(yī)保支付限額,患者只能在醫(yī)療機構開展專業(yè)的門診檢查、治療和用藥;二是因為原來的惡性腫瘤患者門診治療屬于門診慢性病范圍,現(xiàn)在調整為門診特殊疾病范圍,報銷比例提高、保障范圍擴大、待遇水平大幅度提高,到醫(yī)療機構可以得到更加科學、規(guī)范、有效的診斷和治療;三是門診慢特病定點醫(yī)療機構就醫(yī)購藥,門診所需用藥無法滿足時,可以憑定點醫(yī)療機構責任醫(yī)師處方到門診慢特病定點零售藥店購藥。
十九、新的門診慢特病管理實施辦法從什么時候執(zhí)行?
答:本辦法從2023年10月1日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
天門市基本醫(yī)療保險門診慢特病病種目錄、待遇標準及復審期限
序號 | 病種類別 | 病種 代碼 | 細分名稱 | 支付比例 | 政策范圍內年基金最高 支付限額(元) | 復審 期限 | ||
職工 醫(yī)保 | 居民醫(yī)保 | 職工醫(yī)保 | 居民醫(yī)保 | |||||
1 | 惡性腫瘤門診治療 | M00500 | 惡性腫瘤 門診治療 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 5年 |
M00501 | 惡性腫瘤 門診放化療 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | |||
2 | 慢性腎功能衰竭透析 | M07801 | 慢性腎功能衰竭透析 | 90% | 90% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 5年 |
3 | 器官移植抗排異治療 | M08300 | 器官移植抗排異治療 | 80% ? | 70% ? | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 不復審 |
M08301 | 腎移植抗排異治療 | |||||||
M08302 | 骨髓移植抗排異治療 | |||||||
M08303 | 心移植抗排異治療 | |||||||
M08304 | 肝移植抗排異治療 | |||||||
M08305 | 肺移植抗排異治療 | |||||||
M08306 | 肝腎移植抗排異治療 | |||||||
M08311 | 干細胞移植抗排異治療 | |||||||
M08313 | 角膜移植抗排異治療 | |||||||
4 | 重性精神病 | M02100 | 重性精神癥 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 不復審 |
5 | 血友病 | M01200 | 血友病 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 不復審 |
6 | 苯丙酮尿癥 | M01800 | 苯丙酮尿癥 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度 最高支付限額 | 不復審 |
7 | 地中海貧血 | M01103 | 地中海貧血 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度 最高支付限額 | 不復審 |
8 | 結核病 | M00100 | 結核病 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度 最高支付限額 | 2年 |
M00101 | 耐藥性結核病 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度 最高支付限額 | 2年 | ||
9 | 孤獨癥 | M02207 | 兒童孤獨癥 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 不復審,不設置終止年齡。 |
10 | 生長激素缺乏癥 | M01902 | 兒童生長激素缺乏癥 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 不復審,至18周歲終結 |
11 | 肝豆狀核變性 | M01904 | 肝豆狀核變性 | 80% | 70% | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 統(tǒng)籌基金年度最高支付限額 | 不復審 |
12 | 慢性腎功能衰竭 | M07800 | 慢性腎功能衰竭 | 80% | 70% | 6000 | 3600 | 5年 |
13 | 系統(tǒng)性紅斑狼瘡 | M07101 | 系統(tǒng)性紅斑狼瘡 | 80% | 70% | 3400 | 2700 | 不復審 |
14 | 糖尿病 | M01600 | 糖尿病 | 80% ? | 70% ? | 3000 | 1800 | 5年 |
M01611 | 糖尿病胰島素治療 | |||||||
15 | 再生障礙性貧血 | M01102 | 再生障礙性貧血 | 80% | 70% | 4000 | 3000 | 5年 |
16 | 高血壓 | M03900 | 高血壓 | 80% | 70% | 2500 | 1200 | 不復審 |
17 | 病毒性肝炎 | M00200 | 病毒性肝炎 | 80% | 70% | 3300 | 1500 | 2年 |
18 | 肝硬化 | M06200 | 肝硬化 | 80% | 70% | 3400 | 1600 | 不復審 |
19 | 帕金森病 | M02300 | 帕金森病 | 80% | 70% | 2500 | 1600 | 不復審 |
20 | 帕金森綜合征 | M02301 | 帕金森綜合征 | 80% | 70% | 2500 | 1600 | 不復審 |
21 | 類風濕性關節(jié)炎 | M06900 | 類風濕性關節(jié)炎 | 80% | 70% | 2500 | 1400 | 不復審 |
22 | 冠心病 | M04600 | 冠心病 | 80% | 70% | 3000 | 1500 | 不復審 |
23 | 重癥肌無力 | M03200 | 重癥肌無力 | 80% | 70% | 3000 | 1500 | 不復審 |
24 | 強直性脊柱炎 | M07200 | 強直性脊柱炎 | 80% | 70% | 3000 | 1500 | 不復審 |
25 | 腦血管病后遺癥 | M04803 | 腦血管病后遺癥 | 80% | 70% | 3000 | 1200 | 2年 |
26 | 肺源性心臟病 | M04100 | 肺源性心臟病 | 80% | 70% | 3000 | 1400 | 不復審 |
27 | 系統(tǒng)性硬化癥 | M07105 | 系統(tǒng)性硬化癥 | 80% | 70% | 3000 | 1500 | 不復審 |
28 | 慢性骨髓炎 | M07300 | 慢性骨髓炎 | 80% | 70% | 2400 | 1200 | 2年 |
29 | 風濕性心臟病 | M03802 | 風濕性心臟病 | 80% | 70% | 3000 | 1500 | 不復審 |
30 | 支氣管哮喘 | M05400 | 支氣管哮喘 | 80% | 70% | 2000 | 1000 | 3年 |
31 | 癲癇 | M02500 | 癲癇 | 80% | 70% | 2500 | 1200 | 不復審 |
32 | 腦癱 | M02601 | 腦癱 | 80% | 70% | 6000 | 不復審,至14周歲終結 | |
33 | 慢性阻塞性肺疾病 | M05300 | 慢性阻塞性肺疾病 | 80% | 70% | 2000 | 1000 | 5年 |
34 | 特發(fā)性肺間質纖維化 | M05601 | 特發(fā)性肺間質纖維化 | 80% | 70% | 3000 | 1500 | 不復審 |
35 | 阿爾茨海默病 | M02400 | 阿爾茨海默病 | 80% | 70% | 2000 | 1000 | 不復審 |
36 | 心臟瓣膜置換、搭橋、體內支架植入術后 | M08418 | 心臟瓣膜置換、搭橋、體內支架植入術后 | 80% | 70% | 4200 | 2500 | 不復審 |
37 | 甲狀腺功能異常 | M01702 | 甲狀腺功能亢進癥 | 80% | 70% | 2000 | 1000 | 2年 |
38 | 慢性心力衰竭 | M04301 | 慢性心力衰竭 | 80% | 70% | 2400 | 1500 | 5年 |
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