根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將天門市住房公積金2018年年度報告公布如下：

　　一、機構概況

　　（一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有13名委員，2018年召開2次會議，審議通過的事項主要包括：《關于調整2018年住房公積金繳存政策相關情況的通知》和《關于強化公積金貸款管理工作責任的通知》以及《關于進一步強化住房公積金繳存、提取管理的通知》。

　　（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心直屬市政府，是不以營利為目的參照公務員法管理的事業單位，設6個科室，1個直屬分中心。工作人員35人，其中，在編26人，非在編9人。 　　　

　　二、業務運行情況

　　（一）繳存：2018年，新開戶單位82家,實繳單位615家，凈增單位82家；新開戶職工4018人，實繳職工31372人，凈增職工1725人；繳存額4.86億元，同比增長11.47%。2018年末，繳存總額27.15億元，同比增長21.80%；繳存余額15.70億元，同比增長17.43%。

　　受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行7家，與往年持平。

　　（二）提取：2018年，提取額2.74億元，同比增長40.51%；占當年繳存額的56.38%，比上年增加11.66個百分點。2018年末，提取總額11.57億元，同比增長31.03%。

　　（三）貸款

　　1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度40萬元。

　　2018年，發放個人住房貸款1495筆4.84億元，同比分別增長6.8%、34.07%。

　　2018年，回收個人住房貸款1.56億元。

　　2018年末，累計發放個人住房貸款0.79萬筆15.25億元，貸款余額11.41億元，同比分別增長 25.79%、46.49%、　45.72%。個人住房貸款余額占繳存余額的72.68%，比上年增加14.12個百分點。

　　受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行7家，與上年持平。

　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2018年，無保障性住房建設項目。

　　（四）購買國債：2018年，未購買國債。

　　（五）融資：2018年，未進行融資。

　　（六）資金存儲：2018年末，住房公積金存款4.30億元。其中，活期350萬元，1年（含）以下定期2000萬元，1年以上定期33600萬元，其他(協定、通知存款等)7016.9萬元。

　　（七）資金運用率：2018年末，住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的72.68%，比上年增加14.12個百分點。

　　三、主要財務數據

　　（一）業務收入：2018年，業務收入4825.27萬元，同比增長24.68%。其中，存款利息1704.62萬元，委托貸款利息3120.65萬元。

　　（二）業務支出：2018年，業務支出 2224.33萬元，同比增長19.38%。其中，支付職工住房公積金利息1790.67萬元，委托貸款手續費433.66萬元。

　　（三）增值收益：2018年，增值收益2600.94萬元，同比增長29.61%。增值收益率1.62%，比上年增加0.16個百分點。

　　（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風險準備金0萬元，提取管理費用1525.72萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金 1075.22萬元。

　　2018 年，上繳財政管理費用1015.6萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金991.09萬元。

　　2018年末，貸款風險準備金余額 1330.76萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金4865.87萬元。

　　 （五）管理費用支出:2018年，管理費用支出698.34萬元，同比下降19.64%。其中，人員經費305.75萬元，公用經費242.36萬元，專項經費150.23萬元。

　　四、資產風險狀況

　　（一）個人住房貸款：2018年末，個人住房貸款逾期額153.22萬元，逾期率1.34‰。

　　個人貸款風險準備金按（貸款余額或增值收益）的1%提取。2018年，提取個人貸款風險準備金0萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，個人貸款風險準備金余額1330.76萬元，占個人住房貸款余額的1.17%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為11.51%。

　　（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：截止2018年末，中心無支持保障性住房建設試點項目貸款。

　　（三）歷史遺留風險資產：截止2018年末，中心無歷史遺留風險資產。

　　五、社會經濟效益

　　（一）繳存業務:2018年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長11.61%、4.26%和11.47%。

　　繳存單位中，國家機關和事業單位占70%，國有企業占 7%，城鎮集體企業占1%，外商投資企業占2%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占15%，民辦非企業單位和社會團體占3%，其他占2%。

　　繳存職工中，國家機關和事業單位占69%，國有企業占 14%，城鎮集體企業占1%，外商投資企業占3%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占6%，民辦非企業單位和社會團體占5%，其他占2%。

　　新開戶職工中，國家機關和事業單位占55%，國有企業占 11%，城鎮集體企業占4%，外商投資企業占2%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占9%，民辦非企業單位和社會團體占15%，其他占4%。

　　（二）提取業務:2018年，6174名繳存職工提取住房公積金2.74億元。

　　提取金額中，住房消費提取占72 %（購買、建造、翻建、大修自住住房占17%，償還購房貸款本息占52%，租賃住房占2%，其他占1%）；非住房消費提取占28%（離休和退休提取占21%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占1%，戶口遷出本市或出境定居占5%,其他占1%）。

　　（三）貸款業務

　　1.個人住房貸款：2018年，支持職工購建房17.63萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為9.79%，比上年減少4.73個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出7673.16萬元。

　　職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 11%，90-144（含）平方米占82%，144平方米以上占7%。購買新房占 95.85%，購買二手房占0.33 %，建造、翻建、大修自住住房占1%，其他占2.82%。

　　職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占72.5%，雙繳存職工申請貸款占27.5%。

　　貸款職工中，30歲（含）以下占15%，30歲-40歲（含）占13%，40歲-50歲（含）占38%，50歲以上占34%；首次申請貸款占 95.98%，二次及以上申請貸款占4.02%。

　　2.異地貸款：2018年，發放異地貸款276筆9354.7萬元。 2018年末，發放異地貸款總額11597.8萬元，異地貸款余額11522.8萬元。

　　3.公轉商貼息貸款：2018年，中心未發放公轉商貼息貸款。

　　 4.支持保障性住房建設試點項目貸款：截止2018年末，中心無支持保障性住房建設試點項目貸款。

　　（四）住房貢獻率：2018年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、提取額的總和與當年繳存額的比率為155.97%，比上年增加30.15個百分點。

　　六、其他重要事項

　　（一）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

　　　2018年，中心報請市政府批準成立了公積金直屬分中心，受委托辦理繳存貸款業務的金融機構沒有變化。

　　（二）當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況；當年提取政策調整情況；當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況；當年住房公積金存貸款利率執行標準等。

　　2018年，中心按照深化供給側結構性改革的要求，出臺了《天門市住房公積金繳存管理辦法》等文件，住房公積金制度覆蓋延伸到了民企、社會團體職工、個體工商戶、自由職業者、靈活就業人員、城市居住證持有人、在中心城區就讀高職高專年滿18周歲學生、進城務工農民工、農業轉移人口等新市民群體，并通過降低繳存門檻，細化繳存流程，開設新市民繳存專戶，使政策落地落細。

　　為厚實公積金繳存使用規模，中心積極開展繳存擴面行動，結合實際開展了“面對面、聽期盼”大走訪、招商親商大出訪、建繳服務大拜訪、新市民調研大面訪活動（即“四合一”大聯訪），深入企業，深入樓盤，深入基層，開展大走訪、大調研、大服務。通過上門服務、靠前指導，積極宣傳住房公積金政策，全面推進職工住房公積金賬戶的建立和繳存。目前，已走訪企業400多家，調研新市民1000余人次，發放政策宣傳資料5000余份，下發催建催繳通知書100余份，切實做到了宣傳前移、繳存前移、服務前移，群眾滿意度明顯提升。

　　貸款方便，優化政策措施，充分發揮公積金促進經濟發展的服務功能。按照深化供給側結構性改革和“放管服”改革的要求，我們印發了《關于強化公積金貸款管理工作責任的通知》和《關于進一步強化住房公積金繳存、提取管理責任的通知》等文件，加快推出公積金金融產品，不斷創新貸款抵押方式，由單一公積金質押擔保調整為質押擔保、抵押擔保和保證擔保等多種方式；推出了商業貸款轉公積金貸款、以不動產抵押申請公積金貸款的可以先提后貸等措施。 　　　　

　　（三）當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。

　　2018年，中心報請市政府批準成立了公積金直屬分中心，增設了新的營業大廳，擴大了服務場所面積，改善了服務環境，制定了營業部工作人員管理考核辦法，規范工作人員服務標準，按照“人員向大廳集中、審批向大廳集中、職能向大廳集中、權限向大廳集中”的原則，加快公積金審批制度改革，簡化審批流程，精減審批要件，實行限時辦結，初步實現了群眾辦理業務“只進一扇門，最多跑一次”。同時，積極開展創建“青年文明號”、“優質服務窗口”和創建全市“十優滿意單位”活動，樹立品牌標桿意識，服務質效得到明顯提升。

　　（四）當年信息化建設情況，包括信息系統升級改造情況，基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。

　　基礎貫標工作成效彰顯。按照省廳部署和要求，中心加快信息化建設，著力推進智能服務，完成了公積金基礎數據標準化、銀行結算數據應用系統與公積金中心接口標準化（“雙貫標”）建設，并順利通過住建部檢查驗收。住房公積金管理初步實現了財務自主核算、賬戶統一監管、銀行數據直連、資金秒級到賬、平臺充分共享、運轉安全穩定。公積金業務初步實現了由柜臺辦理向平臺辦理轉變、由群眾跑腿向數據跑路轉變、由紙質檔案向電子檔案轉變。

　　綜合服務平臺進展順利。已完成網上辦事大廳、短信、12329熱線、微信、微博、手機APP、門戶網站、自助查詢終端等基本建設，已正式上線運行。平臺建設完成后，將實現各類業務網上申請、辦理，并可讓群眾足不出戶辦成大部分公積金業務，進一步提高辦理時效性和便捷度，力爭做到“大廳空空蕩蕩，網上熱熱鬧鬧”。

　　（五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況，包括：文明單位（行業、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎章（勞動模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進集體和個人等。

　　無

　　（六）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

　　將公積金失信信息納入公積金管理系統、社會誠信系統，在制定了《單位和個人公積金貸款失信行為管理辦法》之后，又建立了公共信用信息黑名單制度，從源頭防范化解了潛在風險。開展了“兩清”（清理逾期貸款、清理個人征信），切實加強每一筆貸款的貸前審查、貸中審核、貸后監管；對每一筆逾期貸款嚴格實行包案清收、專班清收、電話催收、短信催收、信函催收、律師催收、依法劃扣等措施，有效保證了資金回收。清理貸款檔案2200多份，下發催收通知91筆，督收逾期貸款資金178.68萬元

　　（七）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

　　無

　　（八）其他需要披露的情況。

　　無

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天門市住房公積金管理中心

　　 2019年3月25日