市住更局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
今年以來,市住更局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊密圍繞中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持依法治理與依法行政一體推進(jìn),持續(xù)提升法治建設(shè)水平,相關(guān)工作取得實(shí)質(zhì)性成效。現(xiàn)將我局2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、總體情況及工作成效
(一)堅(jiān)持高位推進(jìn),強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立由局黨組書記、局長文仁軍為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室及局屬二級單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;全年共召開4次黨組會(huì)議專題研究解決本單位、本系統(tǒng)法治建設(shè)重大問題,組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的法治專題學(xué)習(xí)4次;認(rèn)真研判當(dāng)年法治建設(shè)重點(diǎn)工作,對重點(diǎn)工作安排,以專題會(huì)議的方式進(jìn)行部署,以方案的形式進(jìn)行任務(wù)分解,分配法治建設(shè)任務(wù),深入推進(jìn)我局規(guī)范涉企行政執(zhí)法、雙隨機(jī)一公開、《民法典》宣貫等重大任務(wù)順利開展。
(二)加強(qiáng)法治培訓(xùn),加強(qiáng)依法行政隊(duì)伍建設(shè)
2025年我局以打造有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的行政機(jī)關(guān)為總目標(biāo),將法治建設(shè)作為行政審批、執(zhí)法檢查、安全管理工作的支撐點(diǎn),加大對全系統(tǒng)人員的法律培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、書籍、集中培訓(xùn)等多種形式開展法治教育培訓(xùn),組織多名執(zhí)法人員參加司法部以線上培訓(xùn)方式聯(lián)合舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”,積極參加省住建廳舉辦的全省住建系統(tǒng)法治培訓(xùn),不斷提高本系統(tǒng)干部職工依法行政水平。
(三)開展常態(tài)清理,確保執(zhí)法證件規(guī)范管理
加強(qiáng)對行政執(zhí)法主體和人員資格動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換發(fā)和注銷工作,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法人員和證件管理臺(tái)賬,對行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件進(jìn)行常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理,對我局持證執(zhí)法人員逐一開展申領(lǐng)人員信息核實(shí)、數(shù)據(jù)比對,完成劃轉(zhuǎn)、注銷、公示、換證、新增執(zhí)法人員辦證等工作,不斷提升本單位行政執(zhí)法資格管理工作的制度化、規(guī)范化水平。
(四)規(guī)范執(zhí)法檢查,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
召開專題部署會(huì),成立專班,制定工作方案,扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),通過在官網(wǎng)發(fā)布線索征集公告、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、復(fù)議訴訟案件、復(fù)議訴訟案件等多渠道查找我局涉企行政執(zhí)法方面的違法違規(guī)問題線索,并扎實(shí)促進(jìn)整改。壓實(shí)局屬各單位的行政執(zhí)法主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)違法違規(guī)行為的打擊力度,對行政檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,在移交城管執(zhí)法局前,對每一個(gè)案件進(jìn)行合法性、適用性、規(guī)范性審查,確保我局行政執(zhí)法檢查合法合規(guī)。
(五)嚴(yán)格文件審核,提升備案審查工作質(zhì)量
不定期組織各相關(guān)科室、單位對已出臺(tái)的規(guī)范性文件、政策措施等進(jìn)行清理,協(xié)調(diào)律師為各科室、二級單位的重大決策提供法律意見工作,并加強(qiáng)對擬出臺(tái)政策文件的合法性審核和公平競爭審查,嚴(yán)把公平性、合法性審查質(zhì)量關(guān),不斷提升備案審查工作質(zhì)量。全年共對4份新出臺(tái)文件及33份招標(biāo)文件開展公平競爭審查備案。
二、特色亮點(diǎn)
堅(jiān)固決策保障,有效化解信訪矛盾糾紛。嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,邀請法律顧問深度參與重大決策,通過專業(yè)法律研判、風(fēng)險(xiǎn)防控建議為決策提供合規(guī)支撐,從法律維度保障行政決策的科學(xué)性與合法性。同時(shí),邀請法律顧問積極介入信訪矛盾化解工作,以法律思維梳理糾紛脈絡(luò),協(xié)助制定調(diào)解策略,引導(dǎo)信訪群眾通過合法途徑表達(dá)訴求,在平衡各方權(quán)益、疏解矛盾糾紛中發(fā)揮 “法律智囊” 作用,有效提升信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效,為法治政府建設(shè)與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)支撐。
三、存在的問題
單位現(xiàn)有法治工作人員大多缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以有效應(yīng)對復(fù)雜的法律事務(wù)。在處理法律糾紛、合規(guī)審查等工作時(shí),往往依賴外部法律顧問,增加了工作成本和溝通協(xié)調(diào)難度。
四、下一步工作計(jì)劃
1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想同做好自身工作緊密結(jié)合起來,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、干部模范踐行,對學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想以及法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)部署。
2.強(qiáng)化法治執(zhí)行與監(jiān)督。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,定期對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保制度落地見效。
3.加強(qiáng)法治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)法治人才,通過招聘、內(nèi)部選拔等方式充實(shí)法治工作隊(duì)伍。鼓勵(lì)現(xiàn)有法治工作人員參加法律職業(yè)資格考試和專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。建立法治人才培養(yǎng)長效機(jī)制,制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織法治工作人員參加外部培訓(xùn)和交流活動(dòng),拓寬視野,提高專業(yè)水平。
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