為全面總結(jié)我鎮(zhèn)2025年度行政執(zhí)法工作開展情況，精準剖析存在的問題與不足，進一步提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平，根據(jù)上級關于行政執(zhí)法統(tǒng)計工作的相關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對年度執(zhí)法數(shù)據(jù)進行了匯總分析，形成本報告。

一、 行政執(zhí)法機構(gòu)與人員配置情況

（一）執(zhí)法機構(gòu)設置：我鎮(zhèn)以綜合執(zhí)法中心為執(zhí)法主體核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)行政執(zhí)法工作。建立了與鎮(zhèn)綜合治理辦公室、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設辦公室等多部門的常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制。該機制有效覆蓋了綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、安全生產(chǎn)監(jiān)督等基層重點執(zhí)法領域，初步形成了“中心統(tǒng)籌、部門協(xié)同、聯(lián)合處置”的執(zhí)法工作格局。

（二）執(zhí)法人員構(gòu)成：目前，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心在崗行政執(zhí)法人員共計3名，尚未配備專職執(zhí)法監(jiān)督人員。在3名執(zhí)法人員中，2人持有省級人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，持證率為66.7%。人員專業(yè)背景涵蓋法律、公共管理等，隊伍知識結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化特點。

二、 行政執(zhí)法工作開展情況及主要成效

2025年度，佛子山鎮(zhèn)共實施各類行政執(zhí)法行為7次，具體分類數(shù)據(jù)如下：行政許可0件；行政處罰0件（其中生態(tài)環(huán)境、自然資源等領域均為0件）；行政強制措施0件；行政強制執(zhí)行0件；行政確認0件；行政檢查7次；行政征收0件；行政征用0件。從數(shù)據(jù)看，行政檢查是當前我鎮(zhèn)最主要的行政執(zhí)法行為類型。

（一）深化聯(lián)合檢查，筑牢安全底線。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，于4月28日、6月15日、8月13日、9月20日、11月8日等多個時間節(jié)點，聯(lián)合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室、轄區(qū)派出所等單位，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)加油站、液化氣站、煙花爆竹零售點、超市、服裝廠等重點場所開展了多輪次安全生產(chǎn)專項檢查。檢查中，重點督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全管理制度與操作規(guī)程，確保消防設施設備完好有效。針對不同單位特點，要求加油站、液化氣站嚴格落實值班值守制度，壓實安全主體責任；督促煙花爆竹零售店強化儲存、銷售環(huán)節(jié)的安全管理。通過系列聯(lián)合檢查，有效提升了相關單位的安全意識，從源頭上防范和減少了安全事故風險。

（二）開展突擊執(zhí)法，嚴查違法行為。針對巡查發(fā)現(xiàn)的鎮(zhèn)液化氣站涉嫌違法經(jīng)營問題，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心迅速牽頭，聯(lián)合應急管理辦公室、村鎮(zhèn)建設辦公室組成工作專班，于11月18日、12月24日開展突擊檢查與執(zhí)法取證。執(zhí)法過程中，專班依法將立案通知書送達當事人，督導負責人現(xiàn)場簽字確認，并全程留存影像資料。通過記錄液化氣罐存量、安排人員現(xiàn)場蹲點守候、搜集固定相關證據(jù)鏈等方式，有效固定了其違法經(jīng)營證據(jù)，形成了有力的執(zhí)法震懾，倒逼該站點走向規(guī)范經(jīng)營軌道。此舉彰顯了執(zhí)法權威，回應了群眾關切。

三、 存在的問題與原因剖析

執(zhí)法能力素質(zhì)有待提升，規(guī)范化水平不足，執(zhí)法隊伍整體的業(yè)務水平、法律素養(yǎng)和綜合素質(zhì)與新時期依法行政的要求仍有差距。部分執(zhí)法領域權限邊界需進一步厘清。行政執(zhí)法案件的處理流程、卷宗歸檔等環(huán)節(jié)的規(guī)范性有待加強。系統(tǒng)性的業(yè)務培訓、實戰(zhàn)化的聯(lián)合演練以及執(zhí)法人員綜合素質(zhì)能力建設亟需進一步強化和常態(tài)化。

四、 下一步工作改進方向與措施

（一）多措并舉，著力充實執(zhí)法力量。在嚴格遵守編制管理規(guī)定的前提下，積極探索通過政府購買服務、公益性崗位、與縣級部門聯(lián)動派駐等多種形式，補充執(zhí)法輔助力量。加強對現(xiàn)有執(zhí)法人員的專業(yè)化培訓，制定年度培訓計劃，鼓勵和支持執(zhí)法人員參加法律職業(yè)資格考試及各類專業(yè)法律知識學習，持續(xù)提升隊伍整體專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。

（二）聚焦重點，持續(xù)加大監(jiān)管力度。依據(jù)鎮(zhèn)級行政執(zhí)法事項清單，科學制定并嚴格執(zhí)行日常巡查計劃。重點加強對商貿(mào)集市、餐飲單位、流動攤販聚集區(qū)、臨時集會場所等區(qū)域的常態(tài)化監(jiān)督與檢查。加大對無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、侵害消費者權益等違法行為的查處力度，切實維護健康有序的市場環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

（三）內(nèi)外兼修，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。一是定期組織開展執(zhí)法程序、法律適用、文書制作、取證規(guī)范等專題培訓，適時邀請法律專家、業(yè)務骨干授課，提升執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識和能力。二是結(jié)合基層實際，研究制定常見違法行為行政處罰自由裁量權的細化標準，壓縮隨意執(zhí)法空間。三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，通過案卷評查、回訪當事人、公開監(jiān)督電話等方式，加強對執(zhí)法全過程特別是自由裁量權行使的監(jiān)督，確保每一項執(zhí)法行為都經(jīng)得起法律和群眾的檢驗，不斷提升執(zhí)法公正性和公信力。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????佛子山鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2026年1月16日