為進(jìn)一步強(qiáng)化防溺水工作，切實保障未成年人生命安全，有效預(yù)防和遏制未成年人溺水事故發(fā)生，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于切實抓好未成年人防溺水工作的緊急通知》精神，及市政府的相關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我處實際，制定防溺水專項行動工作方案：

一、工作目標(biāo)

堅持“零事件、零傷亡”的目標(biāo)，加強(qiáng)全民全教育宣傳，提高群眾全防范意識；堅持按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、家校聯(lián)動”的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，最大限度減少溺水事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化對防溺水專項行動工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立侯口街道辦事處預(yù)防溺水專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 ?長：劉 ?娟 ?賀生波

副組長：周淑芬 ?敖亞軍 ?黃??鋒???龔文霞

涂紅梅??王??強(qiáng)??倪亞夫??浣子然

成 ?員：全體機(jī)關(guān)干部、各社區(qū)（農(nóng)隊）書記和治保主任

侯口街道辦事處安全生產(chǎn)委員會成立辦公室，辦公室主任倪亞夫，辦公室副主任黃武，負(fù)責(zé)具體落實。

三、工作任務(wù)

各社區(qū)（農(nóng)隊）要緊緊圍繞“零事件、零傷亡”總體目標(biāo)，重點開展六項行動：

（一）派出一批督察組。侯口街道辦事處、派出所、黨群服務(wù)中心、教育服務(wù)中心等部門抽調(diào)專人組成5個督查組，即日起至專項行動結(jié)束，每周至少開展一次督導(dǎo)檢查。重點督查責(zé)任是否壓實、任務(wù)是否明確、警示標(biāo)識和救生設(shè)施是否布置到位、聯(lián)防聯(lián)控是否建立、巡查巡護(hù)是否到位、宣傳教育是否落實等事項。

（二）組建一批巡查組。各社區(qū)（農(nóng)隊）要制定領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的包保機(jī)制和督導(dǎo)巡查方案，落實巡查人員和保障措施，對轄區(qū)范圍內(nèi)水域加大巡查力度，將巡護(hù)巡查落實到具體人、具體水域。每個社區(qū)、農(nóng)隊要組建一支由一名村（社區(qū)）、農(nóng)隊干部+一名教育系統(tǒng)職工+一名民（輔）警+一名志愿者（網(wǎng)格員）組成的“四位一體”巡查隊，按照屬地管理責(zé)任要求，堅持每日不間斷巡查。侯口街道辦事處要依照管理責(zé)任，抽調(diào)專門力量加強(qiáng)所管水域的全面巡查，確保重點危險水域全覆蓋、無死角。

(三)落實一批救生設(shè)施。各社區(qū)（農(nóng)隊）要堅決落實防溺水“四個一”救生設(shè)施設(shè)置要求，在碼頭、渡口、埠頭，水庫、塘堰、基坑礦坑、涉水景區(qū)、臨水陡坡、江河湖沿岸等風(fēng)險水域配足、配齊警示標(biāo)識和救生設(shè)施。

(四)抓好一波宣傳提醒。侯口街道辦事處宣傳口要利用新聞媒體在黃金時段播放預(yù)防未成年人溺水宣傳教育片、警示片以及未成年人防溺水知識公益宣傳片。電信、移動、聯(lián)通公司要加大未成年人防溺水的提示提醒頻率，向我處用戶發(fā)送預(yù)防未成年人溺水公益短信。教育部門要通過防溺水安全教育宣傳片、宣傳海報、宣修欄、主題班會、黑板報、校園廣播、知識講座、承諾書、倡議書等多種形式，開展防溺水安全宣傳救育。各社區(qū)（農(nóng)隊）要利用警示標(biāo)語、宣傳海報、村村響、巡邏喇叭、微博、微信、抖音、公眾號等方式開展廣泛宣傳。其他相關(guān)部門也要利用現(xiàn)有媒介資源，積極參與未成年人防霜水宣傳工作，實現(xiàn)路上有橫幅、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)上有內(nèi)容，全面提高群眾知曉率和參與度，營造“人人知曉、人人宣傳、人人參與”的防溺水工作濃厚氛國。

（五）開展一次敲門行動。即日起，各社區(qū)（農(nóng)隊）防溺水工作專班要組織黨員干部開展一次敲門行動，面對面宣傳防溺水安全知識，要將10-16 歲未成年人家庭、隔代監(jiān)護(hù)家庭等列為重點，嚴(yán)防未成年人野外游泳，督促家長履行未成年人安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任，對未成年人做到“四知”（知去向、知同伴、知歸時、知內(nèi)容)，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育部門要督促各學(xué)校建立師生包保責(zé)任制，履行學(xué)生在校期間安全管理主體責(zé)任。

(六）組織開展一次家訪活動。教育部門要構(gòu)建家庭-學(xué)校-村組“三位一體”監(jiān)護(hù)機(jī)制，組織中、小學(xué)校老師在村干部指引下開展一次家訪活動，通過家校聯(lián)動，教育引導(dǎo)學(xué)生做到“六不”：不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。

四、工作要求

(一）壓緊壓實工作責(zé)任。各社區(qū)（農(nóng)隊）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于成立天門市未成年人防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》職費清單要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其取，齊抓共管，形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的聯(lián)動機(jī)制。要按照“管行業(yè)必須管防溺水”的要求，落實好部門責(zé)任、屬地責(zé)任、家長和學(xué)校主體責(zé)任

（二）建立完善工作制度。一是要建立周通報工作機(jī)制。未成年人防溺水工作社區(qū)（農(nóng)隊）將工作開展情況、各督查組將督查情況，于每周四12:00 前反饋給安全生產(chǎn)辦公室，安全生產(chǎn)辦公室形成合賬，每周進(jìn)行通報。二是要建立考評體系。開展“無溺水，評比活動，將評比結(jié)果作為平安湖北建設(shè)、政府年度安全生產(chǎn)考核、平安校園建設(shè)等考核的重要依據(jù)。三是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對督查問題較多、問題整改不力的單位和個人，要予以通報批評；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三）落實各項保障工作。一是要保障人員到位。各社區(qū)（農(nóng)隊）要充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，發(fā)動廣大教職員工、救援隊伍、學(xué)生家長、民兵、志愿服務(wù)組織等人員，積極參與“四位一體”包保和巡查巡護(hù)，確保人員到位。二是要保障設(shè)施到位。各社區(qū)（農(nóng)隊）要加大“技防+物防”力度，強(qiáng)化綜合保障，嚴(yán)格落實“四個—”警示標(biāo)識和救生設(shè)施。