一、2022年工作回顧

2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是我們發展進程中充滿困難和挑戰的一年。一年來，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，全鎮上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，積極融入天門建設四化同步發展示范區大局，履責于行、擔當實干，全鎮經濟社會運行總體平穩。

（一）堅持抓項目擴投資，高質量發展開創新局面

經濟發展穩中有進。全年完成稅收349萬元，超額完成市布任務。完成簽約項目4個，開工項目4個，投產項目2個，完成固定資產投資額2.57億元，工業企業技改擴規投資額1.52億元，規上工業增加值增速20%，社會消費品限上銷售額7446.1萬元，新增規模以上貿易企業1家。

招商引資提質增效。全年先后組織招商專班赴廣東、湖南、福建、河南、重慶等地招商考察11次，報送第一信息22條，成功引進鄉鄉美媚（億元以上）、卓欣包裝、藍采園、易上服飾（億元以上）等4個項目。

項目建設有序落地。擦亮小城鎮、美麗鄉村、高標準農田、增減掛鉤、通村公路、黑臭水體治理、銜接資金項目等一批項目有序推進。全面完成鎮區基礎設施升級改造，新建農村公路12.3公里，提檔升級13.7公里，新增耕地面積300畝。

農業質效更加凸顯。以產業結構調整為主線，加快土地流轉步伐，引進新型農業經營主體13個，流轉土地近萬畝，進一步拓寬農業發展空間，形成中藥材產業和蔬菜產業雙向發力的新格局。

（二）堅持抓整治優環境，城鄉面貌展現新形象

全力實施城鎮提檔升級。大力實施擦亮小城鎮項目，完善鎮區基礎設施短板，加強便民服務中心等窗口單位對標文明創建標準，積極開展志愿者活動，常態化開展鎮區環境整治，對占道經營、亂停亂靠、亂扔垃圾等鎮區不文明現象和違章行為進行勸導整治。

全力開展農村人居環境整治。以建設生態宜居美麗鄉村為導向，確保美麗鄉村建設村將20%的資金用于人居環境整治。持續開展“小微水體”整治，全面梳洗整治孫潭溝、孟潭溝等3條溝渠16公里。深入推進共同締造、十戶聯創、村莊清潔日活動，引導群眾將房前屋后掃干凈、碼整齊。永鎮橋社區成功舉辦全市美麗鄉村暨人居環境整治工作現場會。

大力實施綠滿蔣場行動。組織機關干部、鎮直單位職工參與義務植樹，在全鎮掀起植樹、管樹、護樹新高潮，新栽種綠化苗木2萬余株，綠化面積300畝，我鎮2022年綠化工作榮獲全市先進單位。

積極落實環境保護長效機制。推動秸稈禁燒、河湖長制、禁捕退捕、畜禽養殖治污、飲用水源地保護、耕地保護等工作，扎實抓好中央和省市環保督察反饋問題整改，確保問題“不反彈”“不回潮”。

（三）堅持惠民生增福祉，民生事業譜寫新篇章

疫情防控有力有效。嚴格落實中央、省、市管控措施，在新冠病毒實施“乙類乙管”前，精準高效應對突發疫情。積極開展60歲以上人群疫苗接種工作，確保應接盡接，構筑群體免疫屏障。

統籌推進社會事業發展。文教衛事業健康發展，蔣場初中、蔣場小學連續多年被評為全市教學教研工作先進單位，蔣場衛生院公衛服務位列全市第一。實施農村安全飲水補短板工程，新建4.65km主水管道，基本解決了中和、三陽寺等村末端供水不足的問題。

社會保障不斷完善。積極做好“兩保”征收、防返貧動態監測、大病救助、適齡婦女免費“兩癌”篩查等民生工作，確保群眾病有所醫，老有所養，生活困難有人幫，新增“三類對象”9戶31人，一對一落實幫扶措施，2022年我鎮鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作獲全市第二名。城鄉居民醫保和養老保險參保率均達95%以上，城鎮失業率控制在5%以下。

（四）堅持共建共治共享，社會治理呈現新氣象

營商環境日益優化。大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的店小二精神，著力推進“放管服”改革，深化“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”，讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。推動行政審批和政務服務便利化，協調派出所、農口、民政等單位入駐政務大廳，確保群眾辦事一站受理，全程督辦，全年網上共辦結事項2000余件。

社會大局穩定和諧。聚焦黨的二十大安全穩定主線，深入推進安全生產大排查大整治，積極開展掃黑除惡常治長效行動，嚴厲打擊電詐犯罪，持續鞏固禁毒成果，深入推進平安蔣場創建活動，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。我鎮榮獲2022年度全市綜治工作先進單位，饒場村被評為全省百佳村民委員會。

風險防范化解有力。全力做好信訪維穩工作，積極開展矛盾糾紛排查化解，全年共受理并化解矛盾糾紛70多宗，調解成功率100%。快速、妥善處置了6起非正常死亡事件，排查并整改安全隱患80余個，全年未發生重大安全事故。

（五）堅持轉作風提效能，自身建設展現新作為

工作作風進一步改進。深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，共走訪企業35次，解決問題11個。走訪村（社區）200余次，解決問題126個。走訪其他各類重點對象34次，解決問題4個。

依法行政進一步加強。積極推進法治政府建設，自覺接受人大法律監督、輿論監督、群眾監督，認真辦理人大代表建議議案；全面推行政務公開，堅持科學、民主、依法決策，提升行政權力公開透明運行水平，不斷提升政府的公信力。大力開展普法工作，全力提升群眾法治意識。我鎮獲得2022年度法治工作先進單位。

廉政建設進一步深化。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，牢固樹立過“緊日子”“苦日子”思想，壓減“三公”經費和一般性支出，“三公”經費同比下降10%。

此外，統計、婦聯、共青團、工會、民族宗教、民兵武裝等工作都取得了新進展。

各位代表！過去一年，我們在困難與挑戰中攜手并肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是市委、市政府和鎮黨委堅強領導的結果，離不開鎮人大的監督支持，凝聚的是全鎮干部群眾的共同努力。在此，我代表鎮政府，向所有關心、支持和參與蔣場經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，對標市委、市政府要求，對照人民群眾期盼，還存在一些困難和問題：一是發展質效還有差距，工業經濟基礎薄弱，龍頭企業不多、結構層次偏低，農業產業化程度不高，土地、資金、人才等要素制約還比較突出，重點稅源企業較少，收支矛盾凸顯。二是社會治理壓力較大，生態治理、風險穩控任重道遠。民生保障還需加力，鄉村振興還需發力，教育、醫療等公共服務難以滿足群眾需要。三是工作狀態仍待提升，部分干部創先爭優意識不強、氛圍不濃，改革創新精神不足，履職能力有待提高。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中切實加以解決，懇請各位代表繼續對我們的工作予以監督，多提寶貴意見。

二、2023年總體思路和工作安排

各位代表，今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是天門建設四化同步發展示范區的起勢之年，也是蔣場砥礪奮進、爭先趕超的關鍵之年，做好政府今年的工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，認真落實中央、省、市決策部署，緊緊圍繞市委、市政府和鎮黨委中心工作，解放思想，真抓實干，主動作為，為天門創建全國文明城市、打造“三區三基地”、推進四化同步發展示范區建設貢獻蔣場力量。

（一）聚焦經濟建設，跑出蔣場發展“加速度”

1.堅定不移地推進招商引資和項目建設。一是立足優勢精準招商。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，重點圍繞全市“4+1”產業布局招大引強，做好飛地經濟這篇文章，同時要立足蔣場現有的資源環境和產業優勢，在農產品加工、服裝電商等產業方面做文章。充分利用蔣商聯合會平臺，發揮蔣場在外創業成功人員優勢，大力實施能人回歸工程，促進項目回鄉、資金回歸。今年力爭完成2個億元以上飛地項目簽約，1個億元以上項目開工建設，完成稅收383萬元。二是保質保量推進項目建設。緊盯政府十件實事，爭時間、趕進度、調矛盾、保質量，統籌用好各類項目，不斷改善基礎設施，加快推進簽約項目落戶落地。三是著力優化營商環境。建立領導跟蹤項目制度、領導聯系企業制度，支持現有企業技改擴規、智造煥新，幫助企業解決資金、用地、用工等方面的難題，確保企業引得來，留得住，發展好。深化“放管服”改革，推動“一事聯辦”，推行“雙隨機、一公開”制度。對破壞營商環境行為零容忍、嚴打擊，持續增強企業“信心指數”和“信賴指數”。

2.堅持不懈地推進現代農業建設。堅持以工業化、市場化和信息化的理念謀劃農業，堅持“抓龍頭、擴基地、創特色”，走新型農業現代化之路。一是鞏固藥材種植優勢。持續發展中藥材種植產業，大力推行“公司+合作社+基地+農戶+支部”的模式，引導農戶種植黃蜀葵、菊花、元胡等效益高的中藥材，促進農民增收、農業增效。持續培育邦盛、聚福嘉等龍頭企業，鼓勵企業做大做強。二是拓展蔬菜產業空間。小農經濟難以維系大發展，規模種植是農業現代化的必由之路。我們要緊緊圍繞全市打造華中地區蔬菜集散基地目標，將該目標植入全鎮農業產業化發展工作中去，強化宣傳推介，加快土地流轉力度，引進和培育市場主體，發展蔬菜產業種植和精深加工。三是夯實農業基礎。以全省流域綜合治理為契機，積極謀劃一批打基礎管長遠的項目，積極向上爭取政策支持，多方籌措資金，加快農田水利基礎設施建設，開展橋、涵、閘建設與維修，提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁。

3.堅決有力地推進科技創新。增強科技創新能力。通過開展“科技創新送服務”活動，實現高企申報庫內企業服務“家家到”。用心踐行“店小二”服務，變“企業提出需求才去解決”的被動式服務為“想在先、常牽掛、全方位”的主動關懷模式，幫助擬申報企業找專家、引成果、上項目，進一步做好高企培育和星創天地申報工作。注重宣傳引導。深入宣傳高企政策，指導企業對照申報標準，加強研發投入和專利申報。及時落實科技獎補政策和助企紓困政策，調動企業申報積極性，助力企業高質量發展。

（二）聚焦宜居品質，推動城鄉環境“大變樣”

1.全面提升城鎮建管水平。持續優化城鎮空間布局，補齊交通、污水等基礎設施短板，爭取交通部門支持更新改造老客運站，實施城鎮污水治理三期工程。開展城鎮環境集中治理，對鎮區內亂擺亂占、亂停亂靠等十亂現象進行全面整治。抓好主次干道、背街小巷、農貿市場等重點部位的衛生綜合整治。推進蔣場鎮、村兩級新時代文明實踐中心站所建設，著力提升城鎮品位和居民素質，為天門市爭創全國文明城市貢獻蔣場力量。

2.全面建設生態宜居鄉村。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進蔣場、官河、中和、永鎮橋社區等村美麗鄉村建設，啟動將軍路、李場、柳口等村美麗鄉村建設，嚴把項目規劃、審批、實施關口。持續開展農村人居環境整治行動，強化精細管理，對農村生產生活垃圾、溝塘黑臭水體等進行全面整治，打好藍天、凈土、凈水三大保衛戰，持續抓好綠滿蔣場、秸稈禁燒、畜禽養殖治污回頭看等工作。持續推進垃圾分類工作，擴大農村生活垃圾分類覆蓋范圍。以家庭農場、農家樂為主體，大力發展休閑觀光、特色采摘等鄉村旅游產業。

（三）聚焦民生福祉，構筑惠民利民“真情網”

1.完善社會保障體系。以城鄉居民醫療保險和養老保險為重點，建立廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保險體系，努力實現全鎮居民保險全覆蓋。穩步推進就業創業，落實就業優先政策，以創業帶動就業，加大援企穩崗力度，開展職業技能培訓，推動實現高質量就業創業。強化低保、五保動態管理，確保各類救助資金及時發放到位。

2.積極推進惠民工程。加快推進鎮區文體中心建設和“四好”農村路建設，配合市指揮部做好武天高速西段征地拆遷等工作，積極謀劃并爭取一批文教衛領域項目，不斷改善群眾生產生活條件。

3.鞏固脫貧攻堅成果。加強脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶的監測和幫扶，落實“一對一”幫扶措施，確保弱勢群體“兩不愁三保障”。

（四）聚焦平安建設，擰緊社會穩定“安全閥”

1.提升基層治理效能。深入開展共同締造活動，總結推廣試點工作經驗，堅持黨建引領，推進“三治”融合，形成“五共”工作合力。加強鎮村公共法律服務，提升群眾法治意識。暢通群眾訴求反映渠道，推進主要領導接訪制度，健全完善跟蹤督辦、首問負責機制，對群眾訴求一律登記在冊、跟蹤處理，確保“件件有回音、事事有著落”。

2.持續抓好風險防范。深入開展安全生產隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大事故發生。持續抓好防范非法集資、養老詐騙、電信詐騙等宣傳和整治。積極穩妥化解村級債務，確保不發生“舊債未還，新債又添”的情況。強化矛盾糾紛排查化解，切實把影響社會穩定的問題解決在基層和萌芽狀態，保持打擊違法犯罪的高壓態勢，鞏固平安蔣場創建成果。

（五）聚焦政府建設，爭當人民群眾“服務員”

1.堅持依法行政。深入貫徹習近平法治思想，帶頭學法守法用法，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅持用制度管權、管事、管人。完善依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度，嚴格遵守重大決策法定程序，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，自覺接受社會監督、輿論監督，持續加強政務公開，充分保障群眾知情權、參與權。主動聽取社會各界人士的意見建議。

2.堅持為民施政。牢固樹立為民情懷，始終把人民群眾的“表情包”作為政府工作的“風向標”，堅持謀實事、出實招、求實效，錘煉實事求是的工作態度和雷厲風行的工作作風，樹立干事創業、爭先創優的良好形象。暢通政民互動渠道，積極回應群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點和重點問題，全面提高政府的公信力和執行力。?　

3.堅持廉潔從政。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持不懈糾正“四風”，堅決破除特權思想和特權行為。嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷提升政府系統黨風廉政建設水平。緊盯行政審批、工程項目、惠民資金等重要領域和關鍵環節，加強懲治和預防腐敗體系建設，切實管好權、管好錢、管好人。始終保持反腐高壓態勢，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正以權謀私、損害群眾利益的問題，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，勠力同心，勇毅前行，奮力開創蔣場高質量發展新局面！