各位代表、同志們:

現在,我代表麻洋鎮人民政府,向大會作政府工作報告,請各位代表和列席同志審議。

一、上半年工作回顧

半年以來,鎮人民政府在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大主席團和全體代表的支持監督下,和全鎮干部群眾一道,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹上級決策部署,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實工作,積極作為。主要做了以下工作:

(一)務實求真,產業轉型穩中求進。

面對疫情和市場疲軟,今年我們做到傳統產業改造提升、新興產業培育“兩手抓”。經濟運行板塊。元至7月,規上工業總產值完成2.84億元。預計到8月工業總產值可達2.94億元。社會消費品限上增速25.9%。規上服務上營業收入增速27.9%。固投入庫板塊。元至6月,固投入庫1.32億元,完成投資2.39億元。工業投資增速10.7%、完成2.37億元(市布任務16%),8月計劃新增工業投資0.58億元,同比增速40%。技改擴規項目,預計9月可完成1200萬元。市場主體板塊。正在沖刺入庫2家規上工業(田積生物、東創醫療)、1家規上服務業(愛麗絲建筑勞務)、1家限上貿易(供銷超市)。已完成“小微型工業企業”3家(瑤霖服裝、卓瑤服裝、翹楚裝飾裝修)。招商引資板塊。出省招商10次,跟蹤有效項目信息11條,簽約項目2個(魚菜共生、東創醫療),其中新開工項目“東創醫療”投資1.2億元,目前3條民用口罩生產線已正常投產,十萬級醫用無塵車間已建設待驗收。存量盤活工作。目前已盤活困難企業3家,分別為物盛生物公司(引入田積生物有機肥項目)、華興油脂公司(引入昌旺服飾服裝來料加工項目)、天海龍生態農業公司(引入東創醫療防護用品生產項目)。

(二)治亂創美,城鎮文明水平提高。

聘請專業技術團隊對關羽大道沿街立面改造總體規劃,明確打造目標,實施了街道改造、招牌翻新、路燈更換等綠化亮化工程,共計拆除關羽大道、排灌河路店招120塊,拆除江漢堤磚木瓦房26棟,合計2080平方米。同步完成400平方米路面硬化。完善了一批美麗鄉村建設,目前共開展環境衛生集中整治活動10余次,整治亂堆亂放15處,拆除違章搭建10余處。

(三)依法依規,基層治理成效明顯。

創造優良社會環境。常態化開展掃黑除惡斗爭,堅決打贏禁毒人民戰爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙、偷越邊境、非法集資等違法犯罪行為。公安部推送滯留境外高危涉詐共計30人,截至目前共勸返部推人員23人、勸返率76.6%。堅持領導干部接訪,元至8月排查矛盾153起,成功調處151起,調處成功率達98.7%。在嚴打狠剎歪風邪氣的同時,弘揚正氣,傳播正能量,開展“培養身邊好人”、“創建文明戶、最美庭院”等活動,全鎮政治安定、社會穩定,群眾安寧。

(四)多點發力,安全發展得到保障。

堅持把疫情防控放在首位,全面落實常態化防控措施,常住人口中,全程疫苗完成接種23194人,加強針完成接種18428人,3—11歲接種6231人,重點加強了60歲以上老人疫苗接種覆蓋率。半年內60余次派出高素質村警,在沉湖高速路口晝夜堅守防疫值勤,為確保全鎮全鎮人民的生命安全做出努力。堅持“低茬收割”與“撿拾打捆”兩種模式同步推進,嚴控嚴管秸稈禁燒,防止發生火災事故。堅持排澇“提前準備”與抗旱“及時調度”共同發力,落實河長責任制,及時疏通河道。實地踏勘沉湖南干渠、羅東河、團結渠等隱患點位,確保沉湖流域改造工作取得實效。房屋安全隱患排查28311戶,發現問題房屋4戶,整改1戶。在各項安全工作中,始終堅持宣傳在先,預防為主,隱患排查整改為要,凝聚群防群治強大合力,沒有發生重大安全事故,實現了安全發展。

(五)民生為大,群眾獲得感增強。

一是對特殊群體持續關懷。截至8月,農村低保對象699戶1321人,共發放農村低保資金311.28萬元。嚴格按照申報、審核、審批程序,堅持“公開、公平、公正”的原則,注重實際,落實救濟臨時困難家庭57戶57人,發放救濟(助)金13.04萬元。特困供養150人,發放保障資金115.56萬元;重點優撫對象209人,發放優撫資金77.520萬元。全鎮各類殘疾人720人,其中236人享受護理補貼(100元/月)18.88萬元,293人享受生活補貼(70元/月)16.408萬元。二是兩保水平持續提升。全鎮2022年度醫保參保率97.2%。截至目前,已經實現醫療救助511人、救助金額1189163.06元。2022年度農村養老保險繳費10946人,參保率68.1%。三是脫貧成效持續鞏固。集中排查和常態化排查結合,定期監測,根據情況變化調整幫扶對象;對扶貧產業、貧困勞動力就業,在技能培訓、外出務工等方面兌現政策性扶持。今年投資325.5萬元,實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目21個,已經完成17個。通過以上措施,推進了脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、平穩過渡,確保“后評估驗收”順利過關。

各位代表,今年是個不平常的年份,疫情防控形勢多變,水澇、旱災七十年罕見,為正常工作增加了難以預料的困難。但是,在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下,全鎮各村各站所各單位各企業的干部群眾,團結一致,齊心合力,堅守崗位,盡職盡責,為全鎮發展凝聚了力量,做出了貢獻。

在此,我代表鎮人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬禮!

各位代表,盤點半年來的工作,大家付出的努力、揮灑的汗水、經受的考驗、做出的成績必須肯定,但問題和差距也絕不忽視。主要是產業轉型力度不夠,有些項目沒有啟動,有些項目沒有達到預期;基層治理有欠缺,有些問題沒有實現“小事村內調解、大事鎮內化解”;干部作風尚有不足,調查了解掌握民情看表面多,抓實質少,解決問題的辦法不多,效率不高;政府領導成員對年輕干部傳幫帶不夠。這些問題的出現,一是管理監督不嚴,二是進取精神不強,三是競爭氛圍不濃,四是自覺學習不夠。我們要老老實實承認差距,認領問題;扎扎實實制定措施,真整真改。

二、下半年工作安排

下半年,馬上迎來黨的二十大召開重要時期,是全鎮爭先進位有效時期。如果說去年我們是穩住趨勢、起了步,那么,今年就要往深里推、往好里推、夯實基礎。任務更為艱巨,困難可能更多更大。我們將做好越是困難越向前的準備,重點抓好以下幾方面工作。

(一)用情用心抓項目,拉動各項工作踏上新臺階。

項目工程是各項工作高質量發展的重要載體,一個好的項目可以拉動一方發展,帶富一方群眾。下半年,除了組織完成上半年開工項目、鞏固基礎以外,主要抓好7類項目。

1、工業加分項目。對入庫進規工業項目、規上服務業、限上貿易進行跟蹤服務,加強進規指導。啟動通航機場起步區900余畝土地征收的前期調查、摸底、政策宣講等工作。

2、產業基地項目。突出優質稻主導產業地位,在三湖村、張橋村、朝陽村、合豐村、梁塔村、何口村、查李村、老沙河村、五愛村等地創建產業基地,尊重歷史和地勢高低實際情況,規模發展油料作物、蔬菜、中藥材、瓜果等作物,盡快形成示范引領作用。

3、大棚蔬菜瓜果項目。引導沃康農業、爽口脆、軍峰農產品合作社等蔬菜大棚、瓜果基地優化品種結構,提升合作社生產經營能力和帶動能力。

4、生態環保項目。全面疏通馬躍路的下水道,確保污水管網收集率有效提升,減輕下雨天路面積水。

5、災后重建項目。修復排澇、抗旱中受災的鎮村道路、巷道、電力、水利、攔河柵、護坡、護欄、橋涵等公用設施。

6、鎮區功能完善項目。完善黨建品牌創建和人社大廳基礎設施,美化臨街環境,協助派出所戶籍窗口建設,完成便民服務大廳遷址。完成鎮區東環線、本環線、關羽大道北延、七一渠拓寬等提質改造工程。

7、旅游生態項目。將漢江沿線(麻洋村)、三湖村循環圈作為風景線打造。按照既定施工清單,選擇一至二個主要點位,打造可看、可游的美麗新村樣板。

(二)落實政策抓幫扶,確保銜接過渡期順暢。

根據中央和各級精神,今年的任務仍然是鞏固提升脫貧成果,守住不發生規模性返貧致貧底線。我們將精準落實“四不摘”政策,對幫扶對象定期進行動態監測,如實公示監測結果,及時作出相應調整,確保對象精準,政策落實精準。在技能培訓、外出務工等方面繼續優先優惠,做到幫扶無盲區、救助無死角,不漏一戶不落一人。重點幫扶產業基地建設,通過抓基地、帶農戶,抓龍頭、創品牌,抓流通、拓市場,保障糧食安全和拓寬三產融合路徑。

(三)樹高標桿抓環保,生態文明水平再提升。

我鎮是2020年的湖北省生態鄉鎮,去年“治“六亂”1創六美”進一步改善了人居環境。但是,過去好不等于現在好,現在好不等于將來好。今年,省級要對全國衛生城鎮進行復審。我們要以順利通過復審為標桿,提升生態文明水平。我們堅持以綠色為底色實施鄉村建設行動,繼續打好加減乘除組合拳,進一步破除臟亂差污違和有礙居住、有礙觀瞻的各種現象,創建美麗城鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗通道與河道,推進生產生活方式向綠色低碳轉型。繼續實事求是、創造條件、分期分批實施改電改氣改廁工程、“三水同治”2工程、大氣污染防治工程、藍天碧水凈土保衛工程。堅持與精神文明建設、文明實踐活動和“志愿者”活動密切結合,打造村級文明實踐站示范標桿,評選“星級文明戶、美麗庭院、身邊好人”,發揮大喇叭、微信群、小手拉大手等作用,傳播正能量,遏制負情緒,讓生態文明觀念逐步深入人心,用先進文化占領農村陣地。

(四)承前啟后抓民生,讓群眾生活更上一層樓。

根據省、市黨代會報告精神,我們下半年要在全面承接上級惠民工程的基礎上,積極推進五大基本民生事業向高質量發展。一是優質教育。落實教育“雙減”政策,提升課堂教學質量,全面規范校外培訓。二是醫療衛生。村級衛生室達標,門常開、人常在,藥品實名登記制度、信息臺賬登記規范。藥店、診所“哨卡”作用履行到位。三是便利出行。進一步規范公交運營,在主干道實現公交車“串村連線”,高標準建設七一渠“四好農村路”,重點聚焦交通路口事故多等問題,逐步完善臨水臨崖、急彎陡坡防護設施。四是就業培訓。扎實開展“職業技能培訓進社區”活動,當好中介,促進更多農民工外出創收。五是社會保障。對養老保、醫保、五保、低保、殘疾人、軍烈屬、受災戶、特困戶、留守兒童等人群,精準落實優撫優惠救助政策,織密織牢民生保障網。

(五)毫不放松抓治理,創建高質量發展好環境。

治理的目標是保安全,保穩定,促和諧。這方面的工作,經過多年探索積累,已經有了相對成熟的方案,關鍵是要以最堅決的態度,最堅定的決心,一絲不茍抓落實,確保各行各業、方方面面、大大小小的措施落實落細落到位。安全方面,堅持“兩個至上”:人民至上,生命至上。做到統籌抓好生產安全、住房安全、道路交通安全、藥食品安全、護林防火安全、疫情防控安全等各個方面的安全,健全從發現問題到整改結束的閉環管理機制,通過日常檢查、聯合巡查等方式,及時發現,快速反映,監督整改。維穩方面,重在化解矛盾糾紛。我們的目標仍然是,小問題不出村,大問題不出鎮。化解矛盾糾紛重在抓早抓小抓及時。首要把問題查實查準,弄清誰是誰非。要以事實為依據,以法律法規和政策規定為標準。解決問題要合情合理、有據可依,讓人口服心服。不論多么復雜的問題,各村各單位必須先拿意見。要正確對待群眾上訪,上訪渠道要疏通不要堵塞。要繼續堅持領導干部不間斷帶班值守接訪制。各村各單位負責人要當好本單位維穩第一責任人,確保本村本單位不發生惡意上訪事件,確保社會面穩定,社會和諧。

三、堅持全面改進作風,起到率先垂范作用

始終堅持把作風建設作為推進政府工作的有力支撐,朝著勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的方向打造。

一是提升干部隊伍素質。注重在鞏固拓展脫貧攻堅成果、項目建設、征地拆遷等一線培養干部。堅持把管思想引導、管行為規范、管履職用權、管紀律作風統一起來,加強干部教育;進一步加大工作督查檢查力度,強化考核結果運用,著力淘汰工作機制。

二是持續改進作風。堅決落實中央八項規定精神,嚴格落實“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”。完善鎮政府關于專題研究、定期約談、主體責任跟蹤問效、鎮直單位專題報告、定期述職評議考核等工作制度,抓好明責、傳責、問責三個關鍵環節,嚴格責任追究。

三是構建依法治鎮格局。全面推進依法行政,加快推進政府職能轉變,提高運用法律手段管理工作的能力。不斷提高班子隊伍的整體素質,嚴格依法辦事,提高辦事效率。主動接受人大代表、政協委員的監督,加大政府信息公開力度,加強政府門戶網絡平臺建設,增強政府工作透明度。主動接受群眾監督和輿論監督,暢通信訪渠道,依法處理群眾來信來訪和網民意見建議,及時妥善解決群眾反映的熱點難點問題。

各位代表,同志們,實干就是擔當,真干就是水平,持續干就出成績。讓我們在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大主席團和人大代表的支持監督下,踔厲奮進,撲下身子干,為推進鎮域高質量發展做出新貢獻,書寫新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!