皂市鎮人民政府辦公室

關于轉發《天門市社會保險費擴面征繳領導小組辦公室關于印發〈天門市2022年度城鄉居民

基本養老保險費和2023年度城鄉居民基本

醫療保險費征繳工作實施方案〉的

通知》的通知

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各村(居)民委員會，鎮直各單位：

經鎮政府同意，現將《天門市社會保險費擴面征繳領導小組辦公室關于印發〈天門市2022年度城鄉居民基本養老保險費和2023年度城鄉居民基本醫療保險費征繳工作實施方案〉的通知》轉發給你們，請認真貫徹實施。

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皂市鎮人民政府辦公室

2022年8月26日

天門市2022年度城鄉居民基本養老保險費和2023年度城鄉居民基本醫療保險費征繳工作實施方案

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為切實做好我市2022年度城鄉居民基本養老保險費（以下簡稱居民養保）和2023年度城鄉居民基本醫療保險費（以下簡稱居民醫保）征繳工作，提高全民參保率，確保征繳工作順利開展，特制定本方案。

一、目標任務

2022年度全市居民養保征繳目標任務430467人，2023年度全市居民醫保征繳目標任務1260000人；特殊人群參保率達到100%。各鄉鎮辦場人民政府、市教育局在完成目標任務的基礎上，確保做到應保盡保。

二、征繳政策

（一）2022年度居民養保

1.參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及未參加職工基本養老保險制度的城鄉居民，應在本人戶籍地參保繳費。

2.繳費標準：個人繳費標準為每人每年300元至4000元，每100元一檔，由參保人自主擇檔繳費。繳費當年，選擇300元至400元繳費檔次的，政府每人每年給予補貼45元；選擇500元至4000元繳費檔次的，政府每人每年給予補貼60元。

3.繳費時間：征收期為2022年1月1日至12月31日；征收期內未繳費，下年度補繳時，不享受政府補貼。

（二）2023年度居民醫保

1.參保范圍：除本市城鎮職工基本醫療保險參保范圍以外的所有城鄉居民，不受戶籍限制，異地戶籍人員也可在本市參保繳費。

2.繳費標準：2023年度居民醫保個人繳費標準統一為每人每年350元。

3.繳費時間：城鄉居民集中參保繳費時間為2022年9月1日至12月31日，享受醫療保險待遇時間為2023年1月1日至12月31日。外出務工返鄉居民參保繳費時間可延長至2023年2月28日，延長期內參保繳費的，從繳費次月開始享受醫療保險待遇。

4.新生兒繳費：當年出生的新生兒，父母任意一方當年已在我市參加基本醫療保險并繳納醫保費的，新生兒完成戶籍登記并辦理參保登記手續后，免繳當年居民醫保，自出生之日起享受當年醫療保險待遇。不符合免繳條件的新生兒自出生之日起90日內，在辦理參保登記手續后，可以按當年繳費標準補繳居民醫保費，自出生之日起享受當年度醫療保險待遇。新生兒需在集中參保繳費時間段內繳納下一年度居民醫保，確保從次年1月1日起按相關規定享受醫療保險待遇。

5.特殊群體繳費：

（1）對嚴重精神障礙患者、計劃生育特殊困難家庭等群體，個人繳費部分由衛健委負責核實，市政府按每人350元給予全額資助。

（2）重度殘疾人個人繳費部分由殘聯負責核實，市政府按每人350元給予全額資助。

（3）重點優撫對象個人繳費部分由退役軍人事務局負責核實，市政府按每人350元給予全額資助。

（4）特困人員、孤兒等群體，個人繳費部分由醫保局負責核實，市政府按每人350元給予全額資助。

（5）最低生活保障對象，個人需繳納30元，差額部分由醫保局負責核實，市政府按320元給予資助。

（6）對邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶等群體，先全額征收，然后由鄉村振興局負責核實，市政府按每人220元的標準給予資助。

（7）穩定脫貧人口，先全額征收，然后由鄉村振興局負責核實，市政府按每人120元的標準給予資助。

三、繳費方式和流程

（一）首次參保登記

1.首次參加居民養保的城鄉居民必須先登記再繳費，城鄉居民可憑身份證（無身份證的憑戶口簿）在本轄區的人社中心辦理居民養保參保登記。

2.首次參加居民醫保的城鄉居民必須先登記再繳費，城鄉居民可憑身份證（無身份證的憑戶口簿）在本轄區的醫保服務中心辦理居民醫保參保登記，也可通過“鄂匯辦”手機APP、湖北省政務服務網辦理居民醫保參保登記。

（二）繳費方式

城鄉居民養老、醫保可以通過線上和線下兩種渠道自行申報繳費：

1.線上辦理渠道：通過“楚稅通”、“鄂匯辦”手機APP，或中行、農行、建行、工行、農商行、郵儲銀行手機銀行APP可繳納本人和幫他人代繳。

2.線下辦理渠道：憑身份證號碼在全市中行、農行、建行、工行、農商行、郵儲銀行各營業網點或天門市辦稅服務廳繳費；居住地有農行智付通、建行裕農通服務網點的，還可在服務網點刷卡繳費。

通過以上途徑無法自行辦理繳費的居民可在村（社區）繳款。村（社區）集中代征的，原則上由代征人員通過各類手機APP代繳，或通過湖北省稅務局電子稅務局集中進行申報繳款。

（三）繳費憑證

個人通過線上渠道辦理繳費的，完成繳費后，可自行保存、打印電子繳費憑證，也可憑身份證到天門市辦稅服務廳打印。通過線下渠道辦理的，收款單位提供的業務回單作為繳款憑證。

（四）特殊群體和在校學生2023年度居民醫保繳費流程

1.特殊群體繳費：

（1）既有人員

名單提交：衛健委將嚴重精神障礙患者、計劃生育特殊困難家庭，殘聯將重度殘疾人，退役軍人事務局將優撫對象，市民政局將孤兒、特困人員、最低生活保障對象，鄉村振興局將邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶、穩定脫貧人口等特殊群體名單，于2022年8月26日前提交市醫療保障局。

名單確定：9月30日前，醫療保障局與各部門共同確定最終資助名單，完成系統標識和核定單開具工作。

資助繳費：10月1日前，醫療保障局根據資助部門提供的資助名單，向市財政申請資助資金；10月15日前，市財政將資助資金撥付至各資助部門，然后由各資助部門根據醫保局提供的核定單繳費。

（2）新增人員

2023年1月5日前，衛健委、殘聯、退役軍人事務局、民政局、鄉村振興局等部門按照所管理的特殊群體類別，將2022年8月1日至12月31日期間新增的特殊群體對象名單(第二批上報名單)提交醫療保障局；2023年1月10日前，醫療保障局完成系統標識和核定單開具工作，新增人員從2023年1月1日起享受醫療保險待遇；2023年1月31日前，醫療保障局根據資助部門提供的資助名單，向市財政申請資助資金，市財政將資助資金撥付至各資助部門，然后由各資助部門根據醫保局提供的核定單繳費。

集中繳費期內確定的特殊群體個人已繳費的，由資助部門按規定進行資助。

2.在校學生繳費：教育局負責全市在校學生（含幼兒園，部門全額資助特殊群體除外）居民醫保的征收工作；學生繳費后需向學校提供繳費憑證或記錄，學校匯總征收繳費信息上報教育局，教育局于12月31日前完成征收、繳費信息統計工作。

四、實施步驟

（一）動員發動（8月底完成）

市政府組織召開全市社會保險費征收工作推進會，安排部署2023年度居民醫保的征收工作，推進2022年度居民養保的征收工作；各地各相關部門要按照要求，迅速組織召開本地區本部門的征繳工作會議，認真部署落實征繳工作。

（二）集中征繳（9月1日至12月31日）

2022年度城鄉居民養保征收工作已于元月份啟動，在集中征收期要與2023年度城鄉居民醫保征收工作同步推進。為確保完成居民養保、醫保目標任務，各地各部門要相互配合，優化繳費服務，大力宣傳引導居民通過線上渠道自行申報繳費，鼓勵代征人員通過各類手機APP為居民代繳。代征人員要積極做好征繳和催繳，加快推進征繳工作。

各地要督導村（社區）及時將已征收資金通過各類手機APP或湖北省電子稅務局申報繳入系統；對無登記信息或登記信息有誤的繳費人，由村（社區）提請鄉鎮人社、醫保服務中心登記或更改信息后申報繳款。

各地應按月將居民醫保已繳費人員信息以紙質或電子數據形式在村（社區）進行公示。

（三）考核驗收（2023年1月1日至1月15日）

征繳工作結束后，按照《天門市2022年社會保險費征繳工作考核細則》（天社保擴發〔2022〕6號）文件規定，對各地征繳情況進行檢查驗收，檢查結果納入鄉鎮鎮域經濟考核結賬。

五、工作職責

各地各部門要強化責任擔當，各司其職，密切配合，形成工作合力，加快推進征繳工作。

（一）各地政府負責統籌組織協調，研究制定相關措施，按照本實施方案分步組織實施，加大督導征收力度，確保完成征收任務；督導做好政策宣傳、征收催繳、集中申報繳款和信息公示等工作；定期組織相關單位和部門研究解決征繳工作問題。

（二）稅務部門負責牽頭實施、協調聯系各地和有關部門，做好征繳管理工作，確保繳費渠道暢通；負責開展政策宣傳，繳費業務輔導，收入統計核算，指導各地、代征銀行做好申報繳款工作，嚴格賬戶資金管理；配合做好監督督導、特殊群體及在校學生征收等工作。

稅務局負責受理各地各部門涉及繳費、退費申請服務的各類投訴，并督導解決投訴問題；各稅務分局負責收集并協調解決轄區范圍內涉及繳費、退費申請服務問題。

（三）人社部門負責參保信息登記、修改和維護、業務指導督導和協調服務；配合做好政策宣傳、監督督導等工作。

人社局負責受理各地各部門涉及居民養保參保登記、待遇享受、退費資金發放的各類投訴，并督導解決投訴問題；各鄉鎮人社服務中心負責收集并協調解決轄區范圍內涉及居民養保參保登記、待遇享受、退費資金發放問題。

（四）醫保部門負責參保信息登記、修改和遷移維護、業務指導督導和協調服務；根據最終確定的特殊群體名單，向財政部門申請資助資金；配合做好醫保政策宣傳、工作監督督導、特殊群體及在校學生的醫保征收工作。

醫保局負責受理各地各部門涉及居民醫保登記、核定、待遇享受、退費資金發放的各類投訴，并督導解決投訴問題；各鄉鎮醫保服務中心負責收集并協調解決轄區范圍內涉及居民醫保登記、核定、待遇享受、退費資金發放問題。

（五）財政部門負責保障各項征收經費；特殊群體資助資金的籌集和撥付工作。

（六）教育部門負責組織在校學生（含幼兒園，部門全額資助特殊群體除外）征收和參保信息匯總上報工作。

（七）衛健委、殘聯、退役軍人事務局、鄉村振興局等部門負責將所屬特殊群體名單提供給醫保局和資助繳費。

（八）民政局負責將所屬特殊群體名單提供給醫保局。

（九）中國人民銀行天門市支行負責受理繳費人對委托代征銀行征收服務的投訴，督導各代征銀行提升繳費服務水平，對推諉、拒收、強制辦卡等行為進行監管和處理。

（十）中行、農行、建行、工行、農商行、郵儲銀行負責按征繳公告及委托代征協議要求做好政策宣傳、代征等工作;各委托代征銀行市行負責受理涉及本行的繳費服務投訴，并督導解決投訴問題；各委托代征銀行營業網點負責收集并協調解決本網點繳費服務問題。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各地各部門要高度重視居民養保和居民醫保征繳工作，完善市、鎮、村（社區）三級聯動工作機制，制定相應實施方案，排出日程表，分解任務，落實責任，扎實推進征繳工作。各級主要領導要靠前指揮、強力督導，分管領導要具體負責，統籌協調推動工作，具體工作人員要密切配合，高效組織征繳。

（二）嚴明紀律，強化征繳管理。各地各部門要壓實工作責任，對外公布服務網點信息以及投訴、咨詢服務電話，及時協調解決各類問題。對工作推諉，解決問題不及時，造成社會負面輿情的，要按規定對相關單位和責任人追責問責；要持續優化繳費服務，廣泛開展政策宣傳，大力推廣線上辦理渠道；各地要督導村（社區）按流程征繳，征收的資金必須及時申報入庫，確保資金安全。

（三）強化督導，嚴格考核問責。各地各部門要認真組織開展征繳工作，確保居民養保征收進度11月30日前不低于95%，12月31日前完成全年任務。居民醫保征收進度12月31日前不低于95%，2023年2月28日前完成全年任務。市政府將定期通報征收進度，對工作措施不力，征收進度緩慢的鄉鎮和部門給予通報，并約談主要負責人；征繳工作將納入年度鎮域經濟考核，嚴格獎懲，對不能如期完成目標任務的鄉鎮和部門，予以追責和問責。