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天門市文化和旅游局

天門市文化和旅游局

對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查

《娛樂場所管理條例》第三條縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

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按照“雙隨機、一公開”20%抽查標準，進行檢查。

1.檢查經(jīng)營許可證；2.檢查娛樂經(jīng)營許可證；3.檢查娛樂場所內(nèi)的娛樂活動4.檢查娛樂場所使用的音像制品或者電子游戲；5.檢查娛樂場所經(jīng)營情況；6.檢查從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志、著裝、標志、經(jīng)營時間等；7.檢查警示標志等；8.檢查游戲游藝設(shè)備等；9.檢查備案情況

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每月

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對營業(yè)性演出的檢查

《營業(yè)性演出管理條例》第三十三條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，應(yīng)當進行實地檢查；對其他營業(yè)性演出，應(yīng)當進行實地抽樣檢查。《營業(yè)性演出管理條例實施細則》第三十二條文化和旅游主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)檢查營業(yè)性演出現(xiàn)場，應(yīng)當出示行政執(zhí)法證，演出舉辦單位應(yīng)當配合。

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按照“雙隨機、一公開”20%抽查標準，進行檢查。

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1.檢查演出活動；2.營業(yè)性演出資質(zhì)監(jiān)督檢查；3.變更演出事項監(jiān)督檢查；3.營業(yè)性演出內(nèi)容合法性監(jiān)督檢查；4.營業(yè)性演出活動規(guī)范性監(jiān)督檢查；5.營業(yè)性演出票務(wù)經(jīng)營行為監(jiān)督檢查

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每月

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天門市文化和旅游局

天門市文化和旅游局

藝術(shù)品經(jīng)營活動的檢查

《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（2015年12月17日文化部部務(wù)會議審議通

過）第三條文化部負責制定藝術(shù)品經(jīng)營管理政策，監(jiān)督管理全國藝術(shù)品經(jīng)營活動，建立藝術(shù)品市場信用監(jiān)管體系。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批，建立專家委員會，為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見。縣級以上人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作，縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)對從事藝術(shù)品經(jīng)營活動違反國家有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰。

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按照“雙隨機、一公開”100%

抽查標準，進行檢查。

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1.對從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位的備案手續(xù)進行檢查；2.檢查藝術(shù)品內(nèi)容

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每年9月

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4

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對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第四條：縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負責對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；公安機關(guān)負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營活動；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實施有關(guān)監(jiān)督管理。

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按照“雙隨機、一公開”50%抽查標準，進行檢查。

1.檢查經(jīng)營許可證；2.檢查是否有涂改、

出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓許可證的情況；3.檢查備案手續(xù)；4.檢查上網(wǎng)內(nèi)

容；5.檢查接入方式；6.檢查經(jīng)營管理技術(shù)措施，檢查場內(nèi)巡查制度建立情況；7檢查證照懸掛情況；8.檢查登記信息，核查身份證件；9.檢查核對、登記情況

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每月

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對接收衛(wèi)星傳送電視節(jié)目的監(jiān)督檢查

《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月10日起施行。第三條縣級以上廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的管理。第二十二條違反本辦法規(guī)定，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款。

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每年開展

一次檢查

1.?檢查衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝使用資質(zhì)；

2.?檢查持證單位接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目內(nèi)容

每年11月

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天門市文化和旅游

局

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對經(jīng)營高危險性體育項目活動的監(jiān)督檢查

《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）第三十四條縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危險性體育項目經(jīng)營活動，應(yīng)當依法履行監(jiān)督檢查職責。《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》（國家體育總局令第17號）：第十八條上級體育主管部門應(yīng)當加強對下級體育主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。縣級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當對經(jīng)營者從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。

按照“雙隨機、一公開”100%

抽查標準，進行檢查。

（一）對市縣兩級體育部門的監(jiān)督內(nèi)容1、高危險性體育項目開展情況；2、經(jīng)營高危險性體育項目管理行政執(zhí)法情況，包括行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰等；3、配套制度建設(shè)情況，主要包括：執(zhí)法流程、程序是否完善規(guī)范，崗位責任制是否健全，

工作檔案是否完備、經(jīng)營單位名錄庫，許可檢查、處罰工作記錄等。（二）對高危險性體育項目經(jīng)營單位的督查內(nèi)容1、許可證辦理情況；2、許可證、安全生產(chǎn)崗位責任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、

器材的使用說明、安全檢查等制度、社會體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄、照片、證件編號是否張貼于經(jīng)營場所的醒目位置；3、對可能危及消費者安全和對參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求，是否在經(jīng)營場所中做出真實說明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生；4、體育設(shè)施、設(shè)備、器材是否進行了維護保養(yǎng)和定期檢測，并有相應(yīng)的記錄；5、社會體育指導(dǎo)人員和救助人員證件及其數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定，是否持證上崗并佩戴能標明其身份的醒目標識；6、《體育場所開放條件與技術(shù)要求》規(guī)定的其他內(nèi)容。

每年7月、

11月

7

天門市文

化和旅游

局

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旅游市場監(jiān)督檢查

《中華人民共和國旅游法》（2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）第八十三條：縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府應(yīng)當組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。第八十五條：縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查：（一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可；（二）旅行社的經(jīng)營行為；（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。

按照“雙隨機、一公開”20%抽查標準，進行檢查。

1.經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查；2.旅游合同、相關(guān)文件、資料監(jiān)督檢查；3.旅行社財務(wù)賬簿監(jiān)督檢查

每季度

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局

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對社會藝術(shù)水平等級考評活動的檢查

《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》（根據(jù)2017年12月15日發(fā)布的《文化部關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定》（文化部令第57號）修訂)第四條文化部負責全國藝術(shù)考級的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，履行下列職能：（一）組織制定和貫徹實施藝術(shù)考級的政策、法規(guī)；（二）

制定全國藝術(shù)考級工作規(guī)劃；（三）實施和指導(dǎo)實施對全國藝術(shù)考級活動的監(jiān)督檢查；（四）指導(dǎo)藝術(shù)考級行業(yè)組織開展藝術(shù)考級工作；（五）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對藝術(shù)考級工作的有關(guān)重大事項進行研究并作出決定。第五條縣級以上地方人民政府文化行政部門負責在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動

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每年開展一次檢查

1.檢查《社會藝術(shù)水平考級資格證書》；

2.藝術(shù)考級活動備案情況監(jiān)督檢查

每年11月