15

截至目前，天門市2023年通報(bào)火點(diǎn)數(shù)達(dá)304個(gè)。2023年10月22日起，凈潭鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積火點(diǎn)，過(guò)火面積近百萬(wàn)平米，導(dǎo)致天門市24日晚至25日凌晨持續(xù)多個(gè)小時(shí)重度污染。督察組進(jìn)駐期間，盧市鎮(zhèn)水陸李橋、小板鎮(zhèn)黃家新臺(tái)、岳口鎮(zhèn)六角亭等多地仍有焚燒秸稈、荒草現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈露天禁燒各項(xiàng)工作措施，力爭(zhēng)不出現(xiàn)大面積火點(diǎn)、黑斑；力爭(zhēng)不發(fā)生因露天焚燒秸稈引起的大氣污染事故。

1.制定年度秸稈禁燒工作方案，督促各地各單位壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施；

2.對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象、造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依法依紀(jì)追究責(zé)任；

3.對(duì)督察期間發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、荒草現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格考核結(jié)賬，扣減工作經(jīng)費(fèi)；

4.充分利用衛(wèi)星遙感、秸稈視頻監(jiān)控設(shè)施等加強(qiáng)火點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)“人防+技防”模式，全面加大巡查力度；

5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書、農(nóng)機(jī)手簽訂低茬收割、粉碎還田承諾書，在田間地頭設(shè)置溫馨提示牌，增強(qiáng)群眾秸稈禁燒意識(shí)。

????（一）措施1完成情況

????市生態(tài)環(huán)境局（大氣污染防治指揮部辦公室）制定《天門市 2024 年農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作實(shí)施方案》，于9月14日召開(kāi)全市秸稈綜合利用和露天禁燒工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)秋冬季工作進(jìn)行安排部署,督促各地各單位壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施。10月10日，召開(kāi)全市秸稈禁燒工作調(diào)度會(huì)，要求各地各單位強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主”原則，嚴(yán)格落實(shí)低茬收割要求，大力提升秸稈綜合利用率，抓好源頭防控,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈露天禁燒各項(xiàng)工作措施。

????凈潭鄉(xiāng)制定年度秸稈禁燒工作方案，進(jìn)一步完善秸稈禁燒網(wǎng)格員體系。重新編組了由班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組的“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作網(wǎng)絡(luò)，全方位壓實(shí)禁燒工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施。盧市鎮(zhèn)已制定《2024年度盧市鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案》，督促各村壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，始終保持秸稈露天禁燒高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物露天秸稈禁燒各項(xiàng)工作措施，力爭(zhēng)不出現(xiàn)大面積火點(diǎn)和黑斑，力爭(zhēng)不發(fā)生因露天秸稈引起的大氣污染事故。小板鎮(zhèn)已制定2024年度秸稈禁燒工作方案，督促各村(社區(qū))壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施。岳口鎮(zhèn)已制定年度秸稈禁燒工作方案，督促各村社各單位壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施。

????（二）措施2完成情況

????針對(duì)凈潭鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積火點(diǎn)問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委成立專班跟進(jìn)調(diào)查，在厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，先后給予負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，針對(duì)該鎮(zhèn)秸稈禁燒多發(fā)高發(fā)問(wèn)題，于2023年12月5日由市紀(jì)委對(duì)凈潭鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。

????2023年10月22日晚，凈潭鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積火點(diǎn)，對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象、造成嚴(yán)重后果的村（社區(qū)），凈潭鄉(xiāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。盧市鎮(zhèn)以水陸李橋焚燒秸稈事故為教訓(xùn)，堅(jiān)持立行立改，處罰露天焚燒責(zé)任人，嚴(yán)格追責(zé)田塊包保責(zé)任人。小板鎮(zhèn)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，為順利打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定了詳細(xì)的考核政策，將秸稈禁燒工作納入年底考核；對(duì)焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起，并納入年度考核結(jié)賬。岳口鎮(zhèn)對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象、造成嚴(yán)重后果的村社，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

????（三）措施3完成情況
????市生態(tài)環(huán)境局（大氣污染防治指揮部辦公室）制定《天門市2024 年秋收期間農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作考核辦法》，對(duì)省通報(bào)的火點(diǎn)，按照1萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)扣罰相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金；超過(guò)5000平方米的，按照5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)扣罰相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，將秸稈禁燒考核結(jié)賬與獎(jiǎng)補(bǔ)資金相掛鉤，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格考核結(jié)賬。
???（四）措施4完成情況
????市生態(tài)環(huán)境局（大氣污染防治指揮部辦公室）充分利用衛(wèi)星遙感、藍(lán)天衛(wèi)士加強(qiáng)火點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)“人防+技防”模式，對(duì)衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的省通報(bào)火點(diǎn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)函交辦，并下發(fā)工作通知，要求工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新安排部署，加強(qiáng)秋冬季秸稈禁燒防控；對(duì)藍(lán)天衛(wèi)士監(jiān)測(cè)火點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)交辦。相關(guān)責(zé)任單位組建 7 個(gè)督導(dǎo)組，包保全市 15 個(gè)水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面加大巡查力度，督導(dǎo)禁燒工作措施落實(shí)到位。
????凈潭鄉(xiāng)積極開(kāi)展藍(lán)天衛(wèi)士培訓(xùn)、嚴(yán)格落實(shí)“人防+技防”模式，提升巡查管控效率。對(duì)藍(lán)天衛(wèi)士預(yù)警、無(wú)人機(jī)巡查反饋的火點(diǎn)黑斑,及時(shí)響應(yīng)、迅速處置、規(guī)范反饋，24小時(shí)內(nèi)交辦、核實(shí)、查處、整改、上報(bào)，形成每日工作閉環(huán)。
????盧市鎮(zhèn)積極開(kāi)展藍(lán)天衛(wèi)士培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“人防+技防”模式，全面加大巡查力度。
????小板鎮(zhèn)充分利用衛(wèi)星遙感、秸稈視頻監(jiān)控設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化收割管理力度，促進(jìn)禁燒工作順利推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化體系，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)落細(xì)，做到每個(gè)地塊都有包保人并切實(shí)履職。
????岳口鎮(zhèn)對(duì)村社藍(lán)天衛(wèi)士信息員開(kāi)展多次藍(lán)天衛(wèi)士培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)第一時(shí)間處理上報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)“人防+技防”模式，全面加大巡查力度，2024年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未出現(xiàn)大面積焚燒情況。
????（五）措施5完成情況
????凈潭鄉(xiāng)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)村內(nèi)黨員干部逐戶走訪，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書、農(nóng)機(jī)手簽訂低茬收割、粉碎還田承諾書，在田間地頭設(shè)置溫馨提示牌，增強(qiáng)群眾秸稈禁燒意識(shí)。
????盧市鎮(zhèn)精準(zhǔn)化專題宣傳，組建禁燒工作隊(duì)，集中時(shí)間入戶開(kāi)展專題專項(xiàng)宣傳。
????小板鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大巡查力度，實(shí)行群防群治和聯(lián)防聯(lián)控，鎮(zhèn)禁燒工作專班對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo)，督促村干部加強(qiáng)巡查檢查，掛點(diǎn)機(jī)關(guān)干部要與村干部一道對(duì)本村重點(diǎn)區(qū)域、田塊進(jìn)行巡查宣傳，督促本村及時(shí)解決禁燒工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
????岳口鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書20000余份、邀請(qǐng)全鎮(zhèn)三十余名農(nóng)機(jī)手簽訂低茬收割、粉碎還田承諾書，在田間地頭設(shè)置30余個(gè)溫馨提示牌，增強(qiáng)群眾秸稈禁燒意識(shí)。